广东打造医养结合服务标准化样本

  ■ 特约记者/朱琳

  当“银发浪潮”来袭，如何让长者安享健康晚年，考验着社会治理的智慧与温度。最近，广东省在医养结合服务标准化建设领域取得突破：佛山市顺德区均安社区卫生服务中心承担的“广东省基层医疗卫生机构‘家门口’医养结合服务标准化试点”项目以优异成绩通过评估，珠海市人民医院牵头申报的“广东省医养结合高技能人才培养体系标准化试点”项目通过2025年省级标准化试点审批。从基层实践到人才培养，广东正通过标准化的“钥匙”，解锁医养结合的“密码”，为全国人口老龄化背景下的健康养老提供可复制、可推广的“广东样本”。


	从“实践样本”到“标准样板” 

  随着人口老龄化进程加快，如何让长者在不脱离熟悉的社区环境的前提下获得专业照护，成为基层治理的一道必答题。面对基层医养结合服务资源分散、流程不一、标准缺失等痛点，佛山市顺德区均安镇精准聚焦民生痛点，充分发挥健康共同体（以下简称“均安健共体”）的资源优势，以均安社区卫生服务中心为前沿阵地不断探索“家门口”医养结合服务模式。

  自2018年起，均安镇盘活社区卫生服务站资源，因地制宜打造南沙、天连、南浦3个社区医养结合服务中心，形成覆盖镇域东、南、西三翼的服务网络。2023年，均安健共体正式托管镇敬老院，在全市首创“健共体托管镇敬老院”模式，将专业医疗服务深度嵌入养老机构。2025年，均安镇星槎村“社区嵌入式”综合服务站开始升级建设，预计将于2026年底建成并投入使用，一个集医养结合、残疾人康复、基本医疗、托养照料等功能于一体的医养结合服务网络将实现镇域全覆盖。

  在实践基础上，均安镇于2022年发布《“家门口”医养结合服务规范》团体标准，2023年“广东省基层医疗卫生机构‘家门口’医养结合服务标准化试点”入选省级Ⅱ类社会管理和公共服务标准化试点项目。建设周期内，项目组系统构建了涵盖服务通用基础、服务提供、管理与保障三大方面，包含308项具体标准的体系。从生活照护到医疗护理，从康复促进到安宁疗护服务，每一个环节都有了清晰、可操作的标准指引，确保了服务的规范化与同质化。

  通过构建“家门口”医养结合服务模式和健共体托管镇敬老院模式，均安镇有效满足老年人多层次的照护需求，形成“15分钟医养服务圈”，让老年居民“养老不离社区、不离家门、不离亲人、不离专业支持”。如今，均安镇作为顺德区医养结合服务模式推广基地，为全省乃至全国培养输送了宝贵的服务与管理经验。


	从人才短缺到标准化培养 

  珠海市则将目光投向医养结合事业发展的核心瓶颈——专业人才队伍建设。随着人口老龄化程度加深，老年人群对“医”与“养”深度融合的高质量服务需求日益迫切，但专业人才缺口大、培养体系不健全等问题，制约着行业发展。

  作为国家老年慢病医养医联体牵头建设单位，珠海市人民医院主动回应社会关切，由其康养医院（珠海市养老中心）承担“广东省医养结合高技能人才培养体系标准化试点”项目。

  据了解，康养医院是政府重点民生工程，也是珠海市首家由高水平医院运营的公益性、非营利性医养结合机构，已获评“广东省医养结合示范机构”“广东省五星级养老机构”，并设立了珠海市唯一的医养照护职业技能实训基地。试点将依托医院本部医疗资源、暨南大学等高校科研支撑以及康养医院的运营经验，为标准化体系构建提供“试验田”。目前，项目已在课程设计、师资培训等方面进行卓有成效的探索。

  在两年试点建设期内，项目将围绕“培养体系标准化”这一核心，重点完成构建标准体系、研制关键标准、推动实施验证、总结推广经验等任务，深入调研行业需求，构建涵盖课程标准、师资资格、质量评价等方面的综合性培养体系；重点研制医养结合高技能人才“双师型”教师认定、实训基地建设规范、岗位技能认证标准等核心标准，并将其应用于实际人才培养全过程，积极破解人才短缺难题，为医养结合事业注入“人才”活水。


	从局部试点到多点开花 

  不仅是佛山、珠海，广东省在医养结合领域的标准化探索还有很多。在广东省市场监督管理局公布的省级标准化试点项目名单中，除佛山、珠海两个专项试点外，广东省中医院承担了慢性呼吸系统疾病康复、老年骨质疏松护理等多个老年健康相关标准化项目，深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心也承担了卫生健康服务标准化试点。这些项目共同构成健康广东标准化工作的多元矩阵。

  据介绍，下一步广东省将继续深入推进医养结合服务标准化工作，对标国家级医养结合示范机构创建要求，推动更多地区复制推广成功经验，将“广东样本”打造成全国医养结合事业高质量发展的示范标杆，为积极应对人口老龄化贡献更多智慧和力量。