□叶龙杰（媒体人）
近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局印发《关于实施2026年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》，明确巩固拓展2025年卫生健康系统为民服务实事成效，在全国卫生健康系统组织实施十件为民服务实事项目，持续提升卫生服务水平，更好解决群众急难愁盼健康问题。从2025年八件实事全面落地见效，到2026年十件实事接续部署，体现了卫生健康系统在强化普惠性、基础性、兜底性民生建设中的责任担当。
回顾2025年，全系统“一盘棋”推进落实为民服务健康实事，积累了重要经验：聚焦重点难点，精准回应群众关切，针对儿科、血透、心理服务等短板弱项，通过强化资源配置、优化服务流程、完善政策支持，切实提升服务可及性；强化制度支撑，改革举措更加系统集成，检查检验结果互认、新增普惠性托位、举办“时令节气与健康”发布会等工作，体现深化医改、健康中国建设、人口高质量发展正协同推进，形成为民服务工作合力；深化数字赋能，服务模式更加便捷高效，“血费减免一次都不跑”通过全国电子无偿献血证小程序实现跨省在线办理，全面取消门诊预交金、降低住院预交金额度，同步推广床旁结算、信用就医等新模式，显著减轻群众垫资压力、降低时间成本。
为民服务实事项目已从补民生短板的“关键小事”，逐步发展为提升基层服务能力、完善制度机制、推动卫生健康事业高质量发展的“关键一环”。2026年十件实事既保持工作连续稳定，又有新部署。抓好任务落实，必须坚持“小切口、大民生”的工作理念，注重精准施策与制度集成相统一。一方面，要压实地方主体责任，推动各地将实事项目纳入年度重点工作，细化实施方案，强化调度督导，确保如期优质兑现承诺、惠及群众；另一方面，要健全长效机制，统筹用好中央和地方资金、项目、政策资源，加强医疗、医保、医药协同发展和治理，防止“重数量、轻质量”，切实将实事办实、好事办好。
更加注重公益性方向，持续拓展健康服务内涵。随着疾病谱变化和健康观念转变，卫生健康工作已从传统疾病治疗向全生命周期健康管理延伸。2026年实现三级公立综合医院均提供健康体重管理门诊服务、1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务、110个县新增心理门诊服务，正是这一趋势的鲜明彰显。要坚持预防为主、防治结合，加强多学科协作，提升对体重异常、妊娠风险、情绪障碍等健康问题的综合干预能力，同时注重人文关怀，让群众在获得专业照护的同时感受到尊重与温暖。
更加注重补短板强弱项，进一步夯实基层服务网底。2026年将新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务、新增350家乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展血液透析服务，同步强化人员配备与能力建设。要依托县域医共体和城市医疗集团，推动上级医院在技术帮扶、人员派驻、远程指导等方面形成常态化机制；完善基层医务人员培养、使用和激励政策，在职称晋升、薪酬待遇、进修培训上予以倾斜，增强岗位吸引力。同时，加强基础设施标准化改造，确保服务功能与群众需求相匹配，真正实现有机构、有人员、有技术、有保障。
更加注重服务安全规范、公平可及、系统连续，强化质量控制和服务监管。实事项目既要形成长效稳定工作机制，更要盯紧服务质量。确保服务规范化，要完善并推广基层儿科、血透室、心理门诊等领域的服务标准和技术规范；确保服务同质化，要健全国家、省、市、县质控网络，将检查检验结果互认、疫苗接种、托育服务等纳入常态化质控体系；确保每一件实事都经得起群众检验和实践考验，要推行信息化监测与常态化检查，持续推动服务优化和质量提升。
更加注重科技赋能和教育人才支撑，推进数字技术赋能。面对人口流动、老龄化加速、数智技术快速迭代等新形势，深入推行周末预防接种、信用就医、床旁结算等便民举措，降低群众时间成本与经济负担；深化“人工智能﹢医疗卫生”应用，推动电子健康档案、互认平台、远程诊疗等系统互联互通，在保障数据安全和个人隐私前提下，让信息多跑路、群众少跑腿；大力发展社区嵌入式托育、托幼一体化、用人单位办托等多元供给模式，更好满足差异化育儿需求。
为民服务实事的生命力，在于能否转化为稳定、可预期的制度安排。唯有以钉钉子精神抓好落实，坚持目标导向与问题导向相结合，既解决当下之急，又筑牢长远之基，才能不断以“小切口”撬动大改革，推动为民服务实事从“有没有”向“优不优”跃升。