本报评论员
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“发展防治康管全链条服务”。这是推动健康服务供给侧结构性改革的系统性安排，也是更好满足群众看病就医需求的一项重要举措。
习近平总书记强调，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。
“十四五”时期，我国优化医疗卫生资源配置，推动资源和服务更加贴近群众；促进分级诊疗，提升医疗服务连续性；推动公立医院高质量发展，持续改善群众看病就医体验；严守公共卫生底线，创造健康安全社会环境；控制重点传染病，保障人民群众身体健康；加强健康宣教，提高人民群众防病能力，面向居民提供全方位、全周期的健康服务，人民群众的健康获得感持续提升。
近年来，我国慢性病综合防治工作取得了长足进步，但在预防、早筛早诊早治、康复期服务、日常健康管理与促进等环节还存在不系统不全面的现象。这既是群众防病看病的痛点，也是减少我国居民过早死亡、提高健康预期寿命的制约因素。“十五五”时期，要强化医防协同、医防融合和社会共治，推动防治康管资源从“碎片化”到“一体化”，构建“院前健康管理、院中诊断治疗、院后保健康复”的全过程健康服务模式。
打通预防、治疗、康复、健康管理与促进服务全链条。以心脑血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病为切入点，全面发展防治康管服务并加强有效衔接。深入实施健康生活方式行动，强化健康体重管理，加强重点人群生活方式指导，健全早筛早诊早治体系，强化多病同防同治同管。在医疗机构设置健康管理中心和疾病管理中心，推进预防端精准干预、治疗端多学科协作、康复端接续性服务、出院后日常管理端长期随访的健康服务模式。加大防治康管全链条基本医保、商业健康保险支持保障力度，推进以健康为中心的服务支付机制。
推进空间整合、服务贯通、信息联通、人力协同。系统性整合急性期治疗医院、恢复期康复机构、基层医疗卫生机构等不同机构承担的防治服务，提高不同医疗卫生机构健康服务连续性。发挥紧密型医联体作用，通过完善首诊负责制和院间转诊机制，开展全科专科联合门诊、住院一体化管理等，最大程度减少患者个人奔波求医的不方便。发挥基层医疗卫生机构和家庭医生签约日常健康管理、出院后健康随访等作用，最大程度提供全方位全周期服务。
关注生命全周期、健康全过程，发展防治康管全链条服务需要协同发力，实现系统性突破、整体性提升，用全链条服务满足群众健康新期待。服务方向要全面转向以健康为中心，让群众少得病、更加健康；服务模式要突出全链条贯通，让群众少得重病、及早康复；服务体系要更加突出公益性和均衡性，让群众看病更加便捷、更加高效。