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控增量疏存量 分级分类分区规划

北京疏解中心城区医疗资源

2021-09-14 07:40:01 来源:健康报
  本报讯(记者 王倩 特约记者 姚秀军)9月10日,由北京市卫生健康委、北京市规划和自然资源委共同编制的《北京市医疗卫生设施专项规划(2020-2035年)》发布。《规划》提出,首都核心区坚决不能成为“看病中心”,要协同推进部分央属在京三级医院向京外,重点向雄安新区、北三县区域疏解;有序推进市属医疗卫生机构和部分央属医疗机构由中心城区向城市南部、西部、“回天”地区等市域内资源薄弱地区疏解。
  《规划》提出,要控增量疏存量,分级分类分区统筹规划北京市医疗卫生资源配置。分区优化医疗卫生服务功能,核心区医疗卫生资源主要满足区域内居民健康需要和中央党政军机关运行和政务活动需要,推进超出核心区自身服务需要的央属及市属优质医疗卫生资源向昌平、海淀(五环外区域)、大兴等地区转移。分级分类有序推进资源疏解和空间布局优化,协同推进央属医院疏解,促进区域医疗卫生资源均衡布局;结合各区分区规划和人口分布,推进部分区属医院提质改建,积极引导和鼓励社会力量举办医疗机构。严控中心城区新增医疗资源规模,进一步调整优化新老院区功能定位,压缩床位数量。东城区、西城区禁止新设医院、门诊部和诊所,不再批准增加医疗机构编制床位总量和建设规模;朝阳、海淀、丰台、石景山区五环路以内禁止新设三级医院,不再批准增加三级医院的编制床位总量。
  《规划》提出,持续推进分级诊疗,提升基层卫生机构服务能力。每个街道(乡镇)设1所社区卫生服务中心,人口超过10万的街道(乡镇),每增加5万至10万人口,增设1所社区卫生服务中心;按照每2个社区配备1个站点的原则,参考人口、交通等因素设置社区卫生服务站;农村地区按照“一村一室(站)”原则,补齐村级卫生服务机构短板。
  针对现有资源分配不均衡的问题,《规划》提出,优化调整医疗卫生体系结构,重点围绕提升儿科医疗卫生服务能力,加强精神专科医院建设,提升肿瘤、康复护理、医养结合服务等专科资源配置,完善采供血服务体系、推进血站标准化建设,加强妇幼保健机构标准化建设,促进中医药传承创新发展等方面,补齐资源短板。
  对于公共卫生应急管理体系,《规划》提出,将充分发挥综合医院主力军作用,在二三级综合医院感染科发热门诊基础上,进一步提升传染病发现、诊疗、处理功能,形成综合医院平战结合的防疫设施布局模式。对于新建综合医院,至少应有一栋独立的病房楼或一处床位规模较大的病区,在重大疫情发生时,能够迅速转换为传染病患者收治病房。同时,建设189个社区卫生服务中心发热筛查哨点,提升基层医疗机构传染病监测预警能力。

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