{"id":"512619","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"四川：智能康复 开出基层惠民“新处方”","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2026-07-23 09:14:42","condition":"来源：健康报","thumb": ""}

□四川省卫生健康委基层卫生健康处处长 方晓明

  四川省60周岁及以上人口占比超过24%，人口老龄化程度持续加深。“未富先老”的人口结构特征，叠加老年群体“共病多、慢病多、失能多”的健康特点，对全省医疗卫生资源配置与服务供给模式提出全新挑战。

  2025年，四川省聚焦群众“康复远、康复难、康复贵”的痛点，启动基层智能化康复中心建设工程，于同年11月建成50个智能化康复中心并投入试运行。目前，通过省市县三级财政投入、智能设备配置、上级医院对口帮扶、多部门协同配套等组合举措，首批50个智能化康复中心已在15个市（州）落地见效，基层康复服务量大幅增长，现代康复技术加速普及，为破解基层康复医疗难题探索出一条可复制的数字化路径。

基层康复面临三重堵点

  四川省现有失能老年人170万人、残疾人600万人，每年新增脑卒中、脑外伤、脊髓损伤、骨伤及各类术后患者数十万人，康复医疗需求总量庞大。受优质资源分布不均、专业人才总量不足、服务能力整体偏弱等多重因素制约，基层康复医疗供给短板长期存在，“最后一公里”梗阻问题突出。

  2025年，全省康复床位主要集中在三级综合医院，仅成都片区就占比30%以上，群众“家门口”的优质康复资源十分匮乏。大量患者日常康复需往返于大医院与家庭之间，长途奔波劳顿，“康复远”成为普遍民生痛点。与此同时，全省每10万人口的平均康复医师数为7.66人，距国家标准仍差0.34人。基层医疗卫生机构康复队伍以全科医师和护士为主，专职康复医师、康复治疗师严重短缺，“康复难”是基层普遍现状。此外，全省92.9%的基层医疗卫生机构仅能开展中医康复，业务集中在慢性病与疼痛性疾病领域，服务面窄；神经康复、吞咽障碍、肌骨康复等现代康复技术几乎空白，康复质量难以保障，偏瘫、重症患者的功能恢复与社会回归受限，群众对基层康复服务信任度不高。

智能化康复中心落地基层

  聚焦群众急难愁盼问题，四川省卫生健康委落实省委、省政府决策部署与国家层面提出的康复护理扩容提升工程有关要求，自2025年起依托基层医疗卫生机构布局建设智能化康复中心，首批规划建设50个，省市县三级财政统筹安排2.5亿元予以支持，并纳入省委、省政府民生实事项目推进实施。

  群众身边布点，打通服务半径。秉持“公共服务随人走”理念，50个智能化康复中心分别布局在30个社区卫生服务中心和20个乡镇卫生院，覆盖15个市（州）的30个县（市、区），将优质康复资源直接送到群众“家门口”。

  智能设备赋能，升级康复模式。50个智能化康复中心统一配置上肢机器人、下肢机器人、步态与平衡训练系统等9类先进智能康复设备，依托人工智能算法、精密力控与多源传感融合技术，推动基层康复服务从经验驱动向数据驱动转型。同步部署一体化康复信息系统，实现智能设备物联互通、设备状态实时监测、训练数据自动采集，减少人工评估误差。单台智能设备可承担高强度重复性训练任务，等效替代多名治疗师的体力输出，有效缓解人才短缺压力；每日有效训练时长也从传统的人均30分钟延长至数小时，大幅提升康复密度。

  三级医院帮扶，下沉优质资源。全省统筹71家属地三级医院对口帮扶智能化康复中心，每家帮扶医院至少派驻1名专家，每周5天、每日半天在中心坐诊带教，共建联合门诊与联合病房，有序下转术后稳定期、康复期患者到基层接受后续治疗。帮扶机制有效推动优质康复资源下沉，促进县域内康复资源共享，助力分级诊疗落地。

  多部门协同，强化政策支撑。残联、民政、教育等部门联动，将残疾人家庭医生签约增值服务、康复辅具租赁、学生足脊健康筛查等项目集成到智能化康复中心实施，夯实机构运行基础。医保部门同步调整康复类医疗服务价格，完善智能化康复支付政策，为基层中心高质量发展提供保障。

  标准化培训，规范服务能力。四川省卫生健康委制定印发《四川省智能化康复中心管理运行规范》《四川省智能化康复中心基层常见疾病康复路径指引》，通过线上线下相结合的方式，对50个中心的医务人员开展全员培训，全面提升现代康复技术水平，规范内部管理与服务流程。

基层康复服务提质增量

  自四川省启动基层智能化康复中心建设工程以来，基层“康复无设备、服务无技术、患者无信心”的局面逐步扭转。

  服务规模大幅增长。2026年1—6月，50家智能化康复中心累计提供门诊服务43.01万人次、收治住院患者3.23万人次，较2025年同比分别增长76.89%、43.65%。群众就近即可获得优质、高效的康复训练服务，康复出行难、成本高的问题得到有效缓解。

  人才队伍持续充实。目前，基层康复医师、康复治疗师、康复专科护士总数从智能化康复中心建成前的370余人增至近620人，今年以来上级医院月均下沉帮扶专家2300余人次，基层康复人才结构显著优化，群众对基层康复服务的信任度稳步提升。

  现代康复加速普及。一批先进智能设备下沉基层，现代康复技术逐步成为基层康复医疗主力。2026年1—6月，9类智能康复设备累计使用量达26.6万人次，基层医疗卫生机构现代康复医嘱占比提升至47%，彻底改变了过去以传统康复为主的服务格局。大批患者通过系统康复训练实现“坐起来”“站起来”“动起来”，一张覆盖城乡的智能化康复服务网络正在全省加速成型。

  按照规划，四川省未来两年将在基层医疗卫生机构新增布局100个智能化康复中心。随着服务网络持续加密、服务能力不断提升，更多群众将在“家门口”享受到优质、便捷、可负担的康复医疗服务。