{"id":"510098","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"吉林:“一村一名大学生村医”全覆盖","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2026-04-09 08:46:24","condition":"来源:健康报","thumb": ""}
吉林省卫生健康委党组书记、主任 徐晓红

  乡村医生是推动农村医疗卫生事业发展的重要力量,是乡村群众健康的“守门人”。近年来,吉林省在持续改善基层医疗卫生基础设施的同时,把乡村医生队伍能力建设摆在突出位置,将学历提升与系统培训紧密结合,创新实施“一村一名大学生村医计划”。2021年以来,4746名村医经过3年医学高校定向培养,顺利取得全日制大专医学学历;截至2025年,全省大专及以上学历村医达8700余名,基本实现村卫生室全覆盖。一支留得住、能战斗、服务好的基层医疗卫生队伍,正让乡村群众“小病不出村、‘家门口’享优质服务”的愿望变为现实,为乡村振兴筑牢健康网底。

上下联动
破解乡村医疗卫生堵点

  针对乡村医生学历偏低、能力偏弱、队伍老化等突出问题,2021年以来,吉林省连续3年将“一村一名大学生村医计划”纳入省政府重点工作,以顶层政策驱动,为村医队伍建设注入源头活水。

  强化顶层设计,创新“三定向”模式。依托高职扩招专项计划,推行村医定向招录、定向培养、定向使用,毕业生取得全日制大专学历后,在参加国家医学资格考试时,享受普通高校毕业生同等待遇,打通职业发展通道。

  注重同向发力,凝聚部门合力。省级统筹制定方案,市县广泛宣传发动,教育部门负责招录培养、财政部门保障经费投入、卫生健康部门牵头组织实施、高校承担教学任务,各方“同频共振”,确保项目高效落地。

  实施倾斜政策,聚焦重点区域。适当放宽报考条件,坚持“能报则报、应录尽录”,重点向边远、边境、医疗资源薄弱县市倾斜,有效缓解长期存在的村医人员短缺、年龄老化、服务能力不足等难题。

  “十四五”期间,全省大专及以上学历村医占比从不足40%大幅提升至80%以上。学历提升带动服务能力显著增强,2025年全省村卫生室首诊率较2024年增长19.3%,医保报销人次数同比增长19.7%,群众就近就医意愿持续提升。

靶向施策
队伍结构持续优化

  吉林省依托长春医学高等专科学校、白城医学高等专科学校,通过高职扩招专项计划,创新开展村医学历提升培养模式,定向培育本乡本土、扎根乡村的大学生村医,形成可复制、可推广的基层医疗卫生人才培养范式。

  该模式实行免学费培养,村医完成3年学业后即可取得全日制大专学历,在参加国家医学资格考试时与普通高校毕业生享受同等政策待遇。招生环节严格规范,由县级卫生健康部门推荐审核、教育与卫生健康部门联合组织报名复核、培养院校开展职业技能测试与录取,全过程公开公正。

  在招生录取的4793人中,在岗村医占74%,乡镇卫生院人员占7%,村卫生室从事公共卫生人员占11%,其他基层卫生人员占8%,涵盖临床医学、中医学、针灸推拿等专业。

  培养过程坚持实用导向、质量为先。在国家教学大纲基础上,结合村医工作实际特点,科学设置课程,教学内容侧重基本医疗服务、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等基层重点工作,适当增设医疗卫生相关法律法规课程。同时,采取集中授课、分类教学、线上线下相结合等灵活方式,合理安排教学实践活动,强化实践能力培养,确保村医“学得会、用得上、干得好”。

  多方筹措资金,经费保障足额到位。省属高校由省级财政按现行高校生均拨款标准保障;市属高校由属地财政参照省级标准筹措;全省中医专业培养对象800人,由省级财政按9000元/人/年给予专项补助,年度补助720万元,为项目实施提供坚实支撑。

  2024年12月,首批培养对象圆满完成学业,4746人顺利毕业并获全日制大专学历,毕业合格率达99%,一批本土医疗人才充实到乡村一线。

健全机制
保障队伍稳定发展

  大学生村医毕业后全部回到原籍村卫生室岗位,边境县、乡村振兴重点帮扶县人才梯队有效补齐,长期制约基层医疗卫生发展的人才短板得到系统性补强,全省实现“一村一名大学生村医”全覆盖,农村健康服务保障水平显著提升。为持续稳定队伍、激发活力,吉林省统筹资源、完善机制,让大学生村医安心留在基层、服务乡村。

  完善绩效评价,实行“积分制”管理。依托基层医疗卫生管理信息系统,从服务数量、服务质量、群众满意度等维度量化评价,落实“优绩优酬、多劳多得”,切实保障村医待遇。

  强化编制倾斜,拓宽发展路径。将“一村一名大学生村医计划”毕业人员优先纳入大学生乡村医生专项招聘范围,打通职业晋升通道,激励优秀人才扎根基层。

  持续继续教育,提升专业能力。把大学生村医纳入国家基层卫生人才能力提升项目,强化跟踪培养,支持参加国家医学资格考试,不断提升执业水平。

  选树先进典型,营造良好氛围。省卫生健康部门联合省委宣传部开展“最美乡村医生”评选,弘扬坚守奉献、爱岗敬业的职业精神,营造全社会关心支持村医队伍的浓厚氛围。