□本报记者 吴少杰
“健康多一点生活美一点”……走在湖南省很多地方的大街小巷，无论是公交站点、商务楼宇，还是公园步道，随处可见这些朗朗上口的健康标语。近年来，湖南省深入实施健康优先发展战略，建立“把健康融入所有政策”的体制机制和政策体系，通过普及健康知识、开展健康促进行动，将健康理念融入居民日常生活，健康生活方式蔚然成风。
实施九大行动，提升人均预期寿命
“健康优先发展，既是国家战略，也是实现卫生健康事业高质量发展、建设健康中国的必由之路。”湖南省卫生健康委党组书记刘平安表示，落实健康优先，需要具体抓手。人均预期寿命是国际上衡量一个国家或地区居民健康状况和生活质量情况的综合性指标。
为贯彻落实党中央决策部署，切实将保障人民健康放在优先发展的战略位置，湖南省政府2024年5月印发《湖南省人均预期寿命提升行动计划（2024—2027年）》，实施居民健康素养提升行动、重大疾病攻坚行动、母婴健康保障行动等九大行动，并明确提出到2025年全省人均预期寿命达到79.2岁，到2027年全省人均预期寿命达到80岁。
“为实现预期目标，省卫生健康委牵头建立部门协调工作机制，30个部门协同推进人均预期寿命提升工作。目前，我们正在积极探索推动各部门在出台政策前，先要评估健康风险影响因素，将健康优先发展从战略理念转化为三湘大地的生动实践，不断增进全省人民的健康福祉。”刘平安介绍。
关爱妇幼健康，呵护生命起点
妇幼健康三大核心指标——孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率，都与人均预期寿命指标直接相关。母婴健康保障行动作为人均预期寿命提升行动计划的重要任务之一，受到湖南省各地党委、政府高度重视。
长沙市妇幼保健院负责全市母婴保健工作的组织管理和质量控制工作。该院副院长王蓉介绍，长沙市已构建了从婚检、孕前保健到孕期、新生儿期的出生缺陷防控体系，近年来将孕妇无创产前基因检测、新生儿多种遗传代谢性疾病筛查和遗传性耳聋基因检测等纳入健康民生项目，体现了从生命起点开始进行长期健康管理的战略眼光。2024年，长沙市还在全市范围内启动危重新生儿评审工作，有效提高危重新生儿的生存质量，降低新生儿死亡率。
株洲市设置12个危重孕产妇救治中心和13个危重新生儿救治中心，并建立“医疗机构—辖区妇幼—行政部门”高效联动机制，确保三级网络全时在线、“绿色通道”全域畅通，实现危重孕产妇和新生儿救治零延误。株洲市妇幼保健院党委委员黎莉介绍，2024年，全市危重孕产妇抢救成功率达到99.63%，危重新生儿抢救成功率达到98.99%。该市石峰区清水塘街道社区卫生服务中心依托医联体，建立全周期精准化全流程服务体系，实现连续15年孕产妇零死亡。
据了解，2024年，湖南省孕产妇死亡率为5.81/10万，5岁以下儿童死亡率为3.17‰，婴儿死亡率为1.96‰，3项核心指标远优于全国平均水平。
呵护儿童健康成长要从娃娃抓起。为此，湖南省各地创新性开展工作，将疾病预防作为重中之重。
2025年11月19日，永州市儿童健康筛查工作启动。当天8时，该市冷水滩区翠竹园小学一片热闹景象。一群“白大褂”带着医疗仪器进入学校，学生们在老师的引导下，有序进行健康体检。
“近视、超重与肥胖、龋齿、心理行为问题、脊柱侧弯是影响儿童健康成长最常见、最普遍的风险因素。”永州市妇幼保健院党委书记蒋国英说，自2025年以来，永州市创新开展学生常见病和健康影响因素监测与干预工作，在前期试点的基础上，分步骤对全市学校、幼儿园、福利院的儿童青少年开展健康筛查，分析健康影响因素，并建立健康档案，进行针对性干预。“我们计划将儿童健康筛查模式推广至全市范围，实现筛查工作的普惠化与常态化，为全市儿童健康成长助力。”蒋国英说。
防控慢病重病，夯实健康根基
《湖南省人均预期寿命提升行动计划（2024—2027年）》提出，到2025年，总体癌症5年生存率不低于38%。
永州市有户籍人口629.37万人，全市肿瘤粗发病率为291.6/10万，每年新发肿瘤病例约为1.84万例。根据2025年肿瘤登记年报数据，该市2022年肿瘤死亡率为147.5/10万，给居民健康带来严重威胁，迫切需要加强癌症防治力量。
2021年，永州市建立癌症防治中心，由市卫生健康委“一把手”挂帅，并成立工作专班，办公室设在永州市中心医院。“2025年5月，我们启动城市癌症早诊早治及标准化癌症筛查项目，完成癌症高危评估1.7万例，临床筛查1500余例。”永州市中心医院院长唐朝晖介绍，过去，癌症防治没有系统的工作模式，主要由疾控部门进行肿瘤登记。如今，市、县两级均建立癌症防治中心，并依托市中心医院的技术和管理力量，构建“防、筛、诊、治、康”全链条管理网络，预计用2～3年的时间，使中晚期癌症患者发病率明显下降、现存癌症患者5年生存率显著提升。
慢性病影响人群广泛，其危害主要包括影响生活质量、损害器官功能、缩短预期寿命、引发心理问题和增加经济负担等。
针对全省慢性病发病率高、过早死亡率偏高的问题，湖南省不断强化慢性病综合防控示范区建设，建立和完善慢性病三级防控体系，持续扩大对心血管疾病、癌症、脑卒中等的筛查范围。此外，选择12家综合医院、专科医院和基层医院开展试点，推广“健康处方”，其他各级医疗机构纷纷跟进。
长沙市雨花区洞井街道社区卫生服务中心服务辖区20个社区，总服务人口达11.8万人。其中，管理高血压患者9900余人、糖尿病患者3900余人、慢阻肺病患者370余人。
“我们组建全科、专科相结合的家庭医生服务团队，将在管慢性病患者按病情分级分类，建立‘一人一档’‘一人一策’的个性化管理方案。对前来就诊的患者，除开具治疗处方外，另外开具一张‘健康处方’，实现服务对象精准化、服务团队复合化、服务阵地标准化的系统化管理。”该中心主任唐娟说。
记者采访时，84岁的罗大爷正好来该中心就诊。医生了解到罗大爷平时种菜后，针对其症状开具了一张高血压运动处方，并标注“忌弯腰、剧烈运动”。罗大爷看到，红色的处方单上，除了有康复运动提示，还有气功、太极拳、步行等运动的注意事项。“这个挺好，回去我得好好看看！”罗大爷说。
打造健康环境，树立健康理念
自2025年以来，在株洲市渌口区，居民有了一个新的健康“打卡地”——渌江岸体育公园，这里有篮球场、足球场、滑板场，还有儿童游乐区。在公园对面有健康小屋，沿渌江有健康步道和健康驿站，遛弯跑步的居民可到健康小屋免费测量血压，学习健康知识。
渌口区疾控中心主任董文波介绍，渌口区积极争创国家慢性病综合防控示范区。为帮助居民树立健康理念，渌口区积极打造健康支持性环境，创建一批健康食堂、健康学校、健康家庭、健康社区等“健康细胞”；创新性打造健康社团，依托辖区博爱志愿者联合会开设健康养老驿站，定期组织专家到养老驿站进行义诊、开展健康讲座。
长沙市雨花区早在2018年就建成了健康教育馆。该馆设置健康四大基石、结核病防治、拒绝毒品、急救小屋、心理健康小屋、研学教室、亲子互动7个功能区，融合多媒体动画、图文展板、仪器检测与互动体验等多种形式，构建沉浸式健康教育场景，累计接待公众9.1万余人次、社会团体700余批次。
“健康优先，要引导公众树立‘每个人是自己健康第一责任人’的理念，大力开展居民健康素养提升行动。”湖南省卫生健康委健康促进处处长王可为说，“我们依托湖南省居民健康卡服务平台，实现了居民健康档案画像并精准推送健康科普信息。下一步，准备上线健康积分功能。居民可通过参加线上答题、阅读健康科普文章获得积分，凭积分兑换相应健康用品或健康服务。”
在饮食方面，湘菜作为我国八大菜系之一，以咸、香、辣口味为主，高油、高盐增加了居民健康风险。为有效减少居民食盐、食用油摄入量，湖南省政府办公厅印发《湖南省普及健康生活方式推行“减盐减油”专项行动计划（2025—2027年）》；省卫生健康委与省商务厅指导6家行业机构发布《健康湘菜倡议书》，与省委宣传部联合印发《普及健康生活方式推行“减盐减油”宣传引导工作方案》，与省教育厅联合印发《关于做好中小学校卫生与健康教育工作的通知》，与省市场监管局联合出台《湘菜减油减盐指南》团餐地方标准。
2025年，湖南省启动首届全民健康素养知识云竞赛，参与答题人次超300万；开展全民营养周主题宣传，覆盖超3000万人次；持续举办健康科普“五进”（进企业、进机关、进学校、进乡村、进社区）系列活动。截至2025年12月底，该省累计开展健康科普宣传活动1.2万余场次，发布的新媒体健康科普作品传播量突破3亿次。2025年，湖南省居民健康素养水平达35.97%，较上年提升3个百分点。
刘平安介绍，通过实施一系列行动，湖南省人均预期寿命从2023年的78.6岁提高到2024年的79岁。从目前监测和分析数据来看，预计2025年可实现人均预期寿命达到79.2岁的目标。