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养老服务立法工作需加速

2020-10-28 08:32:49 来源:健康报
  □纪光伟(医务人员)
  近年来,养老服务纠纷增多,有一部分诉诸法院,但涉及养老的法律除了国家的大法外,只有《老年人权益保障法》等为数不多的法律法规。养老机构管理方面的法律法规不够完善,可能让老年人在养老机构内的伤病和身亡责任界定不明确。这种不明确一定程度上限制了行业发展。
  老人在养老机构受伤甚至死亡,是养老服务合同纠纷中最为多发的案件类型之一。在这些案件中,有些养老机构认为自己不应承担责任,有些老人家属则认为责任在养老机构,双方往往各执一词。
  由于养老服务行业性的法律法规欠缺,在司法实践中多是按照《侵权责任法》和《合同法》等判定,在厘清养老机构和入住老人之间权利义务关系上经常面临无法可依的窘境。由此,在养老机构发生老人死亡事件时,多数时候法院倾向于同情弱者,基本上会要求养老机构进行赔偿,导致一个官司赔垮一家养老院的事情时有发生。
  笔者认为,在制定养老机构管理相关法律法规,以及审理养老服务合同纠纷案件时,既要维护老人的合法权益,又要考虑到养老行业服务对象、执业风险等特点,合理分担责任。为此,一方面要敦促养老院建立健全各项管理制度,将规定落到实处、服务扣到细节,保障老年人权益;另一方面也要保护养老机构的合法权益,维护良好从业生态,否则机构的从业积极性受挫,会被迫制订严苛的入院条件,最终影响的将是每一个社会成员。
  近些年,医疗行业法律法规不断完善,使医疗纠纷处理有了很充分具体的依据。希望养老行业的法治化工作也能加快推进,让养老行业能够健康发展,老人在养老机构养老更踏实放心。

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