会议现场
近日，由健康报社与辽宁省肿瘤医院暨大连理工大学附属肿瘤医院联合主办的公立医院高质量发展交流会在辽宁省沈阳市召开。会议聚焦“技术创新、服务创新、管理创新”主题，深入探讨了创新驱动公立医院高质量发展的实践路径。
交流会上，辽宁省肿瘤医院暨大连理工大学附属肿瘤医院党委书记刘宏旭，大连理工大学党委常委、副校长康旭东，健康报社总编辑孙伟，辽宁省沈抚改革创新示范区党工委副书记、管理委员会主任李宏德先后致辞。会议指出，技术创新是推动公立医院学科建设的核心引擎，服务创新是增进人民健康福祉的直接体现，管理创新是深化医药卫生体制改革的关键支撑。公立医院应当以联动区域资源为纽带，构建跨学科、跨机构的协同创新网络；以医工交叉为突破口，深化医学与工程技术的融合，推动前沿技术在临床诊疗中的转化应用；以管理方式创新为抓手，优化医疗资源配置，为高质量发展注入强劲动能。
在主旨报告环节，辽宁省肿瘤医院党委副书记、院长刘也夫分享了辽宁省肿瘤医院以“院有优势、科有特色、人有专长”为目标，勇攀医学高峰的生动实践。浙江省肿瘤医院党委书记程向东以“高层次人才培养推动学科高质量发展”为题，交流了浙江省肿瘤医院在人才培养模式创新与人才战略制定完善中的经验与思考。中国工程院外籍院士孙钰围绕人工智能（AI）技术与机器人技术为医疗健康行业赋能主题进行了分享。
此次会议还设置“党建引领公立医院高质量发展新征程”“一院多区发展推动优质资源扩容”两场平行分会议，来自多家医疗机构的管理者分享了各自医院党建与业务深度融合的鲜活案例。
党建铸魂 开启发展新征程
在本次会议的“党建引领公立医院高质量发展新征程”分会场，辽宁省肿瘤医院暨大连理工大学附属肿瘤医院党委书记刘宏旭为分会场致辞。
凝心聚力 百年老院破新局
北京大学第一医院党委书记姜辉：近年来，北京大学第一医院以党建为引领，聚焦思想引领与机制创新、结构优化与运营增效、人才强院与区域辐射等重点工作，实现了党建与业务的同频共振。
在思想引领与机制创新方面，医院党委以“抓运营、强管理”为改革出发点，利用党政班子换届契机优化管理结构。2024年，医院党代会以近乎满票选举产生新一届党委，奠定了发展的民意基础。医院党委开展“刀刃向内”改革，聚焦重要领域、重点人群、关键节点，推动干部职工转变惯性思维与工作作风，提升工作质效。
在结构优化与运营增效方面，医院实施“调结构、促增量”策略，将职能部门搬迁，改善了临床科室的诊疗环境；建成日间手术中心和门诊化疗中心，方便患者就医。医院将普外科拆分为胃肠、肝胆胰、甲状腺乳腺三个专科，推进了诊疗精准化。在一系列调整下，医院各项医疗指标连续两年实现快速增长。同时，医院还推动绩效考核从“多劳多得”转向“优绩优酬”，加大四级手术量、病例组合指数（CMI）等指标权重，实现了医疗质量与运营效率双提升。
在人才强院与区域辐射方面，医院创新人才引进机制，加强前沿平台建设，提升科研服务能力。2024年，医院获批国家自然科学基金项目支持56项。医院成立学科人才办公室和学科人才管理委员会，统筹医院学科建设与人才培养相关工作，为人才发展提供科学咨询与评估意见。医院将学科发展和高层次人才引进相结合，以目标导向引进眼科、耳鼻咽喉—头颈外科、骨肿瘤专业学科带头人，推动相关科室的学科建设水平快速提升；积极落实强学科重人才的战略规划，并启动学术带头人后备人选和青年学术骨干培育工作。医院在大兴院区的建设中坚持学科差异化、医疗同质化、护理垂直化、管理一体化、资源平台化原则，让优质医疗资源在京南地区下沉。医院倾力协助国家区域医疗中心北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院、北京大学第一医院太原医院发展，让更多群众能在“家门口”看上病、看好病。
实现医院治理体系革新
首都医科大学宣武医院宣教中心主任王蕾：首都医科大学宣武医院作为国家神经疾病医学中心和国家老年疾病临床医学研究中心，始终将党建引领贯穿医院管理模式创新全过程，以编制医院“十五五”改革建设发展规划为抓手，把稳发展方向、创新管理模式、凝聚职工共识，探索出了一条具有示范意义的公立医院管理创新路径。
医院全面落实党委领导下的院长负责制，以政策引领驱动发展，以制度规范保障运行，形成了“党委统揽决策、院长高效执行、专家民主治学、纪委协同监督、社会广泛参与”的立体化医院治理体系，为实现治理能力与公益服务能力的“双提升”保驾护航。
医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，立足健康中国建设全局和自身功能定位，系统分析医院发展实际，提出“学科﹢人才”双核驱动策略，明确了医院的功能定位、规划愿景、发展路径、任务目标、指标举措，聚焦神经科学、老年医学两大特色学科，推进学科分类建设与空间布局优化，在解决结构性矛盾与适配性矛盾中，逐步实现医院治理体系革新。
医院党委严守安全生产、意识形态、医德医风底线，让改革顺应医学发展趋势，构建起覆盖“预防—诊疗—康复—健康管理”的一体化闭环服务模式，并推动服务内涵从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。医院依托“医教研产”平台，打通全链条创新体系，攻关“卡脖子”技术难题，推动了从服务主体向创新主体与枢纽的升级。
“十五五”期间，医院将继续严格落实党委领导下的院长负责制，健全运行机制与实现路径，强化制度优势向治理效能的转化；紧扣高质量发展中心任务，推动制度优势与战略目标深度融合；持续激发管理团队、专家团队的工作积极性、主动性与创造性，不断凝聚干部职工共识，使医院发展更精准匹配城市建设需求、学科进步方向、患者服务期待及职工成长诉求，形成制度引领、目标协同、活力激发的医院发展新格局。
精细管理 提升服务效能
在本次会议的“一院多区发展推动优质资源扩容”分会场，辽宁省肿瘤医院暨大连理工大学附属肿瘤医院院长刘也夫为分会场致辞。
探索多院区管理“同济方案”
华中科技大学同济医学院附属同济医院副院长祝文涛：华中科技大学同济医学院附属同济医院在一院多区建设中，以“一体化管理、同品质医疗、特色化布局、数字化赋能”为核心，探索出了符合自身特色与功能定位的多院区发展“同济方案”。
医院在多院区管理中实施行政管理、人力资源、医疗服务、信息系统、后勤保障、文化建设六个“一体化”，做到三个院区统一品牌、统一法人、统一制度、统一人员调配，形成了财务、信息、后勤等由主院区统一管理的管理模式，为多院区资源配置的高效协同、服务质量的同质化以及运营成本的精准控制奠定了基础。
医院在多院区专科管理中采用“垂直﹢扁平”双轨制，即在分院区设置医疗办公室，统一对各科室的医务、护理、门诊等工作进行管理；分院区各专科同时接受主院区对应科室的垂直管理。医院严格落实科主任负责制，让各专科或医疗组的年度任务目标考核值与服务能力、服务质量、服务效率、效益指标挂钩，强化责任与激励举措，推动院区服务目标走向一致。
医院结合各院区所处区域、患者需求等，科学规划各院区的差异化发展路径和职责定位，形成了汉口主院区聚焦急危重症患者救治与国家医学中心建设；光谷院区依托高新区定位，建设儿童医院、国家重大公共卫生医学中心及科创中心；中法新城院区侧重肿瘤专科建设与科研转化；军山医院主打康复医学，既特色鲜明又功能互补的发展格局。
医院注重加强信息化建设，以智能化赋能多院区管理。医院在国内较早上线了大型医院管理云平台，并依托全域智慧管理框架，实现了让科主任可实时查看科室工作运行全貌、医疗组可掌握组内工作开展情况、管理层可按权限调阅医院运行数据的数字化管理目标，有力推动了医院的提质、增效、控本，减少了人力与设备的重复投入。
医院通过多院区建设，提升了住院服务、门诊服务、疑难危重手术服务等方面能力，较好地满足了区域内群众的就医需求，显著增强了“同济”品牌的影响力。
圆桌会议交流环节
圆桌对话
党建引领 推动优质医疗资源扩容下沉
吉林省肿瘤医院党委书记刘海峰：在推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变的过程中，公立医院要持续加强党的建设，推进以人为本的改革，让高质量发展成果覆盖工作各环节，让患者真正从改革中受益。
重庆大学附属肿瘤医院党委副书记张维：医院党委统一抓党建与业务的融合发展，能有效打破行政部门与临床科室间的壁垒，实现更深度的多部门联动，提升解决问题的效率。党委统领、行政执行、工会助力、团委延伸的工作模式，有效推动了重庆大学附属肿瘤医院的发展。
锦州医科大学附属第一医院党委书记徐军：医疗机构应该把党建贯穿于学科建设、人才培养、诊疗服务、文化建设等各环节，确保医院进入良性发展轨道。
中国医科大学附属第四医院党委书记金元哲：对公立医院来说，发展是第一要务，抓好党的建设能为发展把稳方向。医院党委要在工作中发挥好把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的重要作用，拧成一股绳，学习先进经验，破除发展瓶颈。
大连大学附属中山医院党委书记姜万维：大连大学附属中山医院的管理运营、学科建设、医疗服务、人才培养等各项工作都体现着医院特色文化。在党建引导下开展医院文化建设，有助于更好地凝聚起全院职工的干事创业热情。
辽宁省人民医院党委书记曲鹏：辽宁省人民医院构建了“四度”融合的文化体系，旨在不断增强党建领航力度，挖掘历史传承深度，提升人文关怀温度，拓展创新驱动广度，让“四度”融合成为医院高质量发展的支点。
辽宁省妇幼保健院党委书记段颖：辽宁省妇幼保健院坚决落实党委领导下的院长负责制，并积极推进党建与项目督办、专科建设、服务升级“三融合”，促进了医院的跨越式发展。医院积极对全省妇幼健康服务机构开展业务指导，推动全省妇幼健康核心指标进一步向好。
辽宁省金秋医院院长于韬：辽宁省金秋医院是一家以保健医疗和老年病诊疗“双轮驱动”的医疗机构。坚持党建引领，有助于医院在深化医药卫生体制改革、破解发展困境时厘清思路，推动医院实现高质量发展。
大连理工大学附属中心医院院长袁宏：大连理工大学附属中心医院借助成为大连理工大学直属附属医院的机遇，实现了医疗、教学与科研等工作的融合发展。医院将继续落实党委领导下的院长负责制，推动各项工作实现新突破。
山西省肿瘤医院党委书记马晋峰：医院的新院区建设要以项目牵引土建，而非盲目扩张。山西省肿瘤医院在评估未来5~10年患者需求的基础上，将核医学科扩建项目放在新院区，进一步改善了患者就医体验。同时，医院还对新院区采取了分阶段建设，旨在在不稀释医疗资源的前提下，实现优质医疗资源扩容下沉。
中国医科大学附属第一医院党委书记刘群清：一院多区建设要注重优势互补、协同发展。中国医科大学附属第一医院的两个院区实行医疗质量管理、学科建设、人才培养、医院管理的“一体化”，有效促进了不同院区服务的同质化。
大连医科大学附属第二医院党委书记任萍：大连医科大学附属第二医院拥有“一院三区六地”。医院注重对多院区的统一领导和一体化管理，让多院区根据自身不同定位，实现差异化发展，扩大了医院的医疗服务半径。
福建省肿瘤医院院长孙阳：医院新院区建设要注重学科的差异化布局和错位发展，通过同质化管理，推进优质医疗资源扩容。在新院区的管理模式选择上，医院管理者要因地制宜、因时制宜，不能完全照搬固有的经验。
吉林省肿瘤医院院长王茂楠：吉林省肿瘤医院的“一院两区”实行一体化管理，并借助信息化建设，促进了两个院区信息和数据的互联互通，实现了两个院区的行政审批和检查检验结果可以相互查询，做到医疗质量同质化，也让患者在跨院区就医时更加“无感”。
大连理工大学附属妇女儿童医院院长王大庆：大连理工大学附属妇女儿童医院由三家医院整合而成，实行一体化管理、同质化服务、差异化发展的策略。医院采用一套领导班子、一套中层干部，统筹调动原来三家医院优质诊疗资源，实现了“1﹢1﹢1＞3”的效果，更好地守护了区域内妇女儿童的身体健康。
河北省肿瘤医院副院长何宏涛：河北省肿瘤医院在进行分院区建设时，根据科室关联性和会诊、抢救需求，对科室和空间进行了重新布局，并实行“人、财、物”统一管理，有效推动了两个院区的可持续发展。
广西医科大学附属肿瘤医院副院长钟小斌：广西医科大学附属肿瘤医院有两个院区，按照“强肿瘤专科、综合辅助”的整体思路发展，不仅满足了肿瘤患者的需求，也为周边居民提供了常见病、多发病的诊疗服务。