□甘肃省中医药管理局党组书记、局长 刘伯荣
“十四五”时期，甘肃省将中医药发展作为推动健康甘肃建设、促进产业转型升级、传承中华优秀传统文化的战略举措，以传承精华、守正创新为核心，探索形成了中医药事业提升、产业升级、人才优先、科技引领、文化铸魂、开放交流“六位一体”融合发展的“甘肃模式”，推动中医药发展实现质效双升。“十五五”时期，甘肃省将系统总结发展经验，聚焦重点领域，持续将甘肃中医药高质量发展之路走实走好。
体系惠民 产业赋能
发展根基更坚实
服务体系持续完善，健康惠民成效显著。甘肃省始终坚持以人民健康为中心，构建起覆盖城乡的中医药服务网络。“十四五”期间，甘肃省疑难危重症诊疗等辐射带动能力显著增强，建成2个国家中医区域医疗中心、1个中西医协同“旗舰”医院等一批特色机构。基层服务能力显著提升，深入开展“中医强基层、基层兴中医”三年行动，实现综合医院中医药服务、基层中医馆、适宜技术推广全覆盖，基层中医药服务量占比达40%，0至36个月儿童、65岁及以上老年人中医药健康管理率分别达91.05%和83.39%，实现了让群众“方便看中医、放心吃中药”。
全产业链发展势头强劲，品牌效应日益凸显。“十四五”期间，甘肃省率先开展国家中药材生产质量管理规范监督实施示范建设，建立道地中药材溯源系统。2025年中药材种植面积达550万亩，标准化种植率近70%，“岷县当归”等3个区域公用品牌入选国家精品品牌培育计划，53个中药材品牌获国家地理标志保护，“厚道甘肃·道地陇药”品牌深入人心。2025年上半年全产业链规模达393.22亿元，同比增长18.44%，全年将突破千亿元大关，成为推动乡村振兴、促进农民增收的支柱产业。
“十五五”新征程上，甘肃省将聚焦事业提质和产业升级，进一步夯实发展根基。一方面，构建优质高效的中医药服务体系，力争到2030年基层中医药服务量占比提升至45%以上；深化中西医协同发展，提升医务人员中西医协同诊疗能力；完善保障机制，将更多中医项目纳入医保支付范围。另一方面，打造现代化的中医药产业体系，打造优质特色中药材供应保障基地；推动产业集群发展，发展“龙头企业﹢基地﹢农户”模式；拓展市场流通渠道，构建线上线下融合的现代化流通体系；推进“中医药﹢”融合发展，抢抓陇东南国家中医药养生保健旅游创新区建设机遇，推动中医药与文旅康养、乡村振兴深度融合。
文化传承 育才强技
内生动力更强劲
文化传承阵地不断拓展，传播影响持续扩大。“十四五”期间，甘肃省深挖岐黄文化等特色中医药文化资源，配合拍摄《陇脉医承》，亮相《中国中医药大会》第二季，21项传统项目入选省级非遗名录，实现中医药传统技艺活态传承。通过举办中医药文化陇原行等活动，营造“爱中医药、信中医药、用中医药”浓厚氛围。同时，在文化传承方面，甘肃省建成2个全国、23个省级中医药文化宣传教育基地；搭建起3个标准化古籍书库，收藏中医药古籍2.81万册。
人才科技双轮驱动，创新能力持续增强。“十四五”以来，在人才培育方面，甘肃省逐步健全人才培养体系，实施名老中医药专家传承工作室建设项目，推进五级师承教育，累计培养继承人617人，新增国医大师1名、全国名中医3名、岐黄学者培养项目人选1人。建设各级各类传承工作室144个，形成广覆盖、多层次的人才培养矩阵。在科技创新方面，持续深化中医药科研机制改革，组建陇药产业创新研究院，新增国家级、省级创新平台18个，实施省级科研项目近400项，11项成果获省科技进步奖。催汤颗粒、宣肺化浊丸等新药研发加速推进，不断提升中医药产业科技化、智能化水平。
“十五五”时期，甘肃省将聚焦文化、人才与科技，进一步激发内生动力。文化方面，系统梳理特色中医药文化资源，推动更多项目入选国家级非遗名录；开展中医药文化弘扬工程，建设宣传教育基地，利用新媒体讲好甘肃中医药故事。人才方面，完善人才培养体系，强化高层次人才引育，打造一支中西医结合人才队伍；完善中医药人才评价激励机制，优化人才发展环境。科技方面，加强创新平台建设，强化关键技术攻关，推进数智中医药创新应用，加快中医药领域数字化、智能化转型，开发中医AI诊疗设备、智能中药材种植加工设备等，推动中医药产业形成新质生产力。
交流拓展 合作深化
国际影响更深远
“十四五”期间，甘肃中医药“走出去”步伐坚实。2020年以来，中药材出口额达2.77亿元，中成药出口额5.42亿元，省内企业在海外注册产品数量超1500个。甘肃省连续举办中国（甘肃）中医药产业博览会，搭建国际化交流平台，深度融入“一带一路”建设，与白俄罗斯卫生部签署中医药领域合作谅解备忘录；支持12个国家的16个海外岐黄中医学院（中心）稳定运营；甘肃中医药大学附属医院作为国家中医药服务出口基地，累计诊疗外籍患者23.69万人次，培训3000余名外籍从业人员。同时，组织专家赴多国开展文化交流与技术推广，让中医药文化走向世界。
“十五五”时期，甘肃省将深化对外交流，促进中医药服务全人类健康，继续深度融入“一带一路”建设，构建多层次中医药国际交流合作体系。升级海外岐黄中医学院（中心）运营质效，推动建立中医药诊疗合作中心。依托“药博会”等平台，打造国际化中医药交流展示品牌，吸引全球行业资源汇聚甘肃。鼓励中医药企业、医疗机构“走出去”，开展联合诊疗、技术培训和科研合作，推动陇药产品海外注册与市场拓展。挖掘敦煌医学、皇甫谧针灸等特色资源的国际价值，讲好甘肃中医药故事，促进传统医药互鉴交融，让中医药成果惠及全人类健康。