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营造健康氛围还可以这样做

2017-06-19 17:30:15 | 来源:健康报 | 分享
  杭州市半山街道夏意社区是浙江省内规模最大的公租房集中区,居民来自全国23个省市,其中户籍人口1817人,在杭非户籍人口2618人,流动人口8565人。该地区是一个流动人口多、低收入人口多、年轻创业人员多的集中区,社区目前只有14名社工,分管民政帮扶、城市管理、综治调解、计生卫生等8大类工作。为此,社区通过建立“夏意益家社会组织孵化中心”,培育孵化自己的社区社会组织,共同参与社区治理,营造健康生活氛围。
  阵地先行,保障社区社会组织“孵化”空间。2014 年8月,夏意社区在杭州市拱墅区民政局正式注册了民办非企业“夏意益家社会组织孵化中心”,中心主要负责人由社区主任担任,中心面积近500平方米,为入驻的各类社区社会组织无偿提供软硬件服务,对初创期的内生型社区社会组织进行系统培育和扶持。
  公益创投,提供社区社会组织“种子”资金。社区在2015年、2016年举办了两届“圆梦夏意·公益招亲”的公益创投活动,入驻孵化的社区社会组织除每年获得由社区购买服务的方式获得的“种子”基金外,还可获得 “商家联盟”的发展基金,努力解决组织自我“造血”功能,不断激发组织活力。
  专业支撑,引航社区社会组织光明大道。社区搭平台,社工领项目,社会组织开展服务,社区从筹建起就积极探索“11610”社区自治机制。“1”是在社区党总支的引导下,围绕“三社联动”开展社区新型治理工作,不断提升居民主人翁意识。第二个“1”是“夏意益家”这一枢纽型公益组织孵化中心,为社区组织的萌芽和初创提供环境和条件。“6”是“益家人”工作室里的6位获得国家民政部资格认证的社会工作者。最后的“10”则是社区通过区别分类,将社区大大小小的社团进行整合确定下来的“文明夏意、健康夏意、文体夏意、平安夏意、环保夏意、阳光夏意、幸福夏意、便民夏意、慈善夏意、菁菁夏意”10大类服务项目,任何一个新生的团队都能在其中找到“靠山”。
  制度建设,确保社区社会组织孵化培育规范。为确保社区社会组织孵化培育的专业化、制度化、规范化、可持续化开展,夏意社区成立了理事会和监事会以及项目评审委员会,并陆续出台了一系列有关社区公益创投、社区社会组织、社区志愿服务的政策,建立了“项目(组织)运行与评估机制”,通过第三方评估机构评估服务,提供专业指导,帮助解决所遇到的难题,确保服务项目的完成和质量。
  品牌打造,开展社区社会组织多样化服务。社区社会组织以居民需求为导向,活跃在社区、服务于居民,夏意社区通过打造赤橙黄绿青蓝紫的“七彩夏意”来彰显夏意特色,树立品牌和口碑,服务内容涵盖了助老助残、青少年教育、文化娱乐、家庭保健、健康服务、婚姻指导等,满足了户籍人口和省内省外流动人口的多元服务需求,也打造了服务品牌。
  该项目开展以来,不仅满足了居民多样化、差异化的需求,增强居民的社区认同感和归属感,还吸引居民参与社区事务,营造了健康积极的生活氛围。培育了社区社会组织,提升了社区服务水平和组织可持续发展能力,同时壮大了社会工作师队伍,提升了社会工作师的专业素质和能力。
  专家点评:
  国家卫生计生委干部培训中心常婧
  在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景和形势下,基层探索社会治理创新的模式各具特色,不断推陈出新。夏意社区通过“夏意益家社会组织孵化中心”这一社区社会组织的活动平台,开展社区社会组织孵化培育项目,促进社区多元主体参与,构建协同机制,实现有效治理。社区、社会组织、社工“三社联动”,充分激发了社会治理的全方位积极因素,激活了城市社区居民自治功能,激励了社会组织在政府和群众之间扮演不可或缺的中间角色。成熟专业的社会组织,能够为社区居民提供那些党政职能部门提供不了的个性化社会服务,形成政府、社会、公民共治共赢的良好局面。

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