健康报网首页

枝江:让村医有信心做下去

2018-08-14 21:37:12 来源:健康报

  21岁的徐珍珍是湖北省枝江市董市镇高石岗村卫生室新进的村医。最近她领到了近几个月的工资。徐珍珍说:“工资还可以,我有信心做下去。”在这之前,枝江市村医的待遇并不好,难进人,更难留人。而这一切正在逐渐改变。

  从多头管理到一头管理

  2017年年初,枝江市政府印发文件,在全市推行乡村卫生服务一体化管理,对村医的管理工作基本上全权交给各乡镇卫生院,实现了行政、人员、业务、药械、财务的统一。

  据枝江市卫生计生局局长周金锋介绍,实行一体化管理前,对村医的管理是多头的,市卫生计生局在管,各乡镇卫生院在管,各村委会也在管。实行一体化管理后,村卫生室资产仍属于村集体所有,卫生室的房屋产权、建设和维修仍然由村委会负责,但市卫生计生局要求,各村必须将村卫生室委托给卫生院,由卫生院安排人员担任村卫生室法定代表人,卫生院定期与村委会进行沟通。

  村医的管理权限交给各卫生院后,卫生计生局每半年对村卫生室进行一次督查,需要整改的全部由各卫生院负责落实,并作为对卫生院的考核内容之一。枝江市董市镇卫生院院长郑中凯说:“现在村医由我们卫生院统一调配,根据要求,每个村配备两名或两名以上村医,原则上每个村配备1名女村医,已经基本做到了。”

  严格考核确保多劳多得

  实行乡村卫生服务一体化管理,村医被统一管理,他们的主要任务就是为村民服务,其他大量工作由卫生院承担。郑中凯说:“既然由我们统一考核并发放工资,工作任务的量化就十分重要。”为此,枝江市卫生计生局针对村医考核出台了指导意见,从医德医风、业务工作、群众满意度等方面入手,并明确必须严格落实绩效管理,实行多劳多得,严禁“吃大锅饭”。各乡镇卫生院则根据枝江市的要求制订具体的实施方案。

  郑中凯向记者提供了一份村卫生室薪酬制度改革实施方案的通知,里面明确了董市镇卫生院对各村卫生室考核的内容和方法,包括卫生室的总收入组成、总支出组成、固定工资发放办法、绩效考核的主要内容等,还包括绩效季度结算和年终考核结算办法等。这一整套的考核方案严格落实了多劳多得的原则。

  职业成长与养老让村医安心

  仙女镇卫生院院长杨良卫说:“前几年,仙女镇村医流失非常严重,好多村医都出去打工了,这一现象在2017年得到了缓解。”2017年上半年,枝江市政府印发《村卫生室人事管理办法》,明确了村医的成长、养老等问题。

  关于成长问题,《办法》规定,新进村医实行合同制管理,取得医师资格的村医,在乡镇卫生院有空编的情况下,通过公开招考纳入编制管理。在该《办法》出台前已取得医师资格证,且年龄在40岁以下的村医,按新进村医对待。

  对于养老,《办法》明确,对未纳入编制管理的村医,由村医自行购买养老保险,但政府给予20%的补助。对达到退休年龄时缴费未满15年的,可延长缴费至15年;延长缴费5年后实际缴费满10年的,可一次性缴费至满15年,办理退休手续按月领取养老金。

  《办法》还明确,对于服务对象较少的村,村医的绩效工资明显较低的,各乡镇卫生院必须根据实际情况予以补助。同时,各乡镇卫生院还为所有村医购买了100元的意外伤害险,建立了基层医疗卫生机构医疗责任风险基金。基金的组成从各村卫生室的收入中提取1.5%,市、镇两级同比配置。

  枝江市要求所有的村卫生室24小时有医生,所以卫生计生局为村医修建了生活区,方便他们吃住。

  周金锋说:“通过这一系列措施,村医的执业环境明显改善,执业风险下降,而且对村医待遇建立了动态调整机制,直接与当地村干部的补助水平相衔接,村医的岗位吸引力在增强。”

相关新闻

    分享到:

    推荐阅读

    热度排行

    相关链接

    关于我们 | 网站声明 | 报社活动 | 联系我们 | 网站地图 | 违法和不良信息举报电话:010-64621663 18811429641

    特别推荐

    健康报网手机版