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服务新市民 心中有本账

2018-03-02 20:11:37 来源:健康报

  贵州省贵阳市明珠社区朝阳居委会坐落在花溪公园旁,紧邻两所大学,居委会常住人口4861人,其中流动人口2432人。流动人口变动频繁,居住人群较为复杂。外来流动人口初到社区,对环境不熟悉,也面临着就业、随同流入子女的照料问题。为更好地帮助流动人口安居就业,社区卫生计生工作人员利用平时入户采集信息的机会,了解流动人口的实际困难,将其需求编制成台账进行管理,帮助流动人口解决生活难题。

  一是记好服务账。针对流动人口多、流动性强的特点,朝阳居委会提出,要把服务账记清楚,新增流动人口3天内要建好人口基础信息账,按月将基础数据与公安、计生、就业、民政等7部门进行信息对接,确保数据的鲜活性。

  二是记好民生账。居委会在信息采集的同时,设立专柜专册记录民生账,对包括流动人口在内的各类居民诉求进行登记;专题专会研究民生账相关问题,做好任务分解,居委会层面落实存在困难的账,积极与社区及相关职能部门协调解决,共同做好民生服务工作。

  对于已有的“记账”,居委会采取“销账式管理”。

  一是设立销账时限。对流动人口反映的一般民生问题,居委会将在7个工作日内,将相关情况反馈给受理对象,并在当天完成对系统或民情日记表的修改。

  二是需求预先分类。居委会对流动人口提出的各类需求,按照卫计、住建、民政、人社、市场监管、教育6大类进行预先分类,共性需求统一解决,个性问题专项解决。通过分类,提升服务时效,节约服务成本。

  三是责任落实到人。居委会实行解决问题“第一责任人负责制”,为工作人员统一配备人口服务户籍手持终端机,将问题分解发放到终端设备,发出工作指令。小组长是问题销账第一责任人,自己能解决的问题必须在3个工作日内解决,解决不了的上报居委会,由居委会领导提出解决办法,并由第一责任人在7个工作日内解决。在规定时间应解决而未解决的,一户一件扣除一定的绩效工资(因流入人口资料准备不齐或国家相关政策不允许办理的除外)。

  居委会人社工作人员负责一周更新一次居委会的招聘信息栏;低保工作人员负责对辖区流动人口中的困难人群提出民政救济方案,并在1个月内落实到位;社区医生必须在3个月内,对辖区新增流动人口进行健康体检并完善相关资料。

  此外,居委会坚持奖罚分明,由居委会书记、主任组成监督小组,对辖区流入人口进行抽查,对流动人口提出的问题未登记、未按时处理的,扣除年终绩效,对保质保量完成工作的,进行绩效奖励。

  专家点评

  国家卫生计生委干部培训中心常婧:

  将群众需求进行台账式管理的方法并不少见,但是如何将台账利用好、处理好,让群众满意则是个难题。明珠社区朝阳居委会在销账细则上基本实现制度化,通过设置时限、分门别类、责任到人的方式,利用绩效考核手段,充分调动社区工作人员的积极性。服务主体有干劲,服务对象有体验,服务效果有提升。期待明珠社区朝阳居委会今后在服务长效化方面取得更大突破,保持社区服务的高水平。

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