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医卫体系应与城镇化相促进

2018-09-07 00:17:20 来源:健康报
  (记者甘贝贝)中国发展研究基金会近日发布《中国城镇化进程中的医疗服务研究报告》。《报告》认为,完善医疗卫生服务体系与推进城镇化进程相辅相成,是以人为本推进城镇化战略的基本要求。应加强对农村人口和流动人口等重点人群的大健康干预,推进服务均等化,完善服务供给,构建与经济发展相适应的基本医疗保障体系,完善多层次保障体制。

  中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈说,当前,我国仍处于快速城镇化进程中,给医疗卫生服务体系带来巨大挑战。工业化与生活方式变化带来部分健康影响因素恶化;健康服务需求增强,呈现多样化趋势;医疗服务资源供给总量不足、结构不均衡、质量仍待提高;医疗保障存在壁垒,有待继续完善。快速城镇化形成了城镇户籍居民、农民工、农民三元结构,但尚未建立起根据常住人口配置基本公共卫生经费的财政保障机制。

  《报告》建议,首先,以大健康为导向,以农村人口、流动人口为重点加强健康干预,为健康行为改善奠定基础。其次,完善医疗服务供给,实现城乡协调发展,提高居民获得感。着重解决农业转移人口享有城镇基本医疗卫生服务,同时加强农村基层医疗服务机构资源配置,形成多元供给的市场格局,利用现代信息技术,改善医疗服务供给。最后,构建与经济发展相适应的基本医疗保障体系,完善多层次保障体制。包括建立健全健康保障的法律法规体系;完善财政转移支付制度,拓宽筹资来源;优化医保管理体制,完善多层次保障体制;理顺管理机制,完善流动人口相关的医疗保障体系建设。

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