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医疗纠纷进入司法渠道案件连年递增

司法界人士提醒:电子病历管理存在漏洞,造成法院在审理案件时认定事实困难
2015-04-21 08:45:08 来源:健康报
    本报讯  (记者闫  龑)2014年,全国发生医疗纠纷11.5万起,比2013年下降8.7%。4月18日,在京召开的首届中国医疗法治论坛披露了这样的数据,而同年,全国医疗卫生机构总诊疗量达78亿人次,比2013年增加5亿人次。2007年~2014年,人民法院受理医疗事故损害赔偿纠纷的案件增长了81.3%,年均增长11.6%。

  最高人民法院民一庭审判长张进先在会上介绍,2014年,进入诉讼的医疗事故赔偿纠纷案件有19944件,创历史最高纪录。人民法院审理的医疗纠纷案件包括医疗损害侵权赔偿纠纷和医疗合同纠纷。2014年,全国法院共审结医疗事故损害赔偿纠纷案件18340件,其中,判决7229件,占39.42%;调解7552件,占41.8%;撤诉2878件,占15.69%;驳回198件,占0.9%。从中可以看出,人民法院审理医患纠纷案件以调解方式结案的占比最大。

  张进先称,原卫生部颁布的电子病历基本规范第23条规定,发生医疗事故争议时应当在医患双方在场的情况下,锁定电子病历,并制作完全相同的纸质版本,封存的纸质病历资料由医疗机构保管,但是从司法实践来看,这个规定并没有明确提出锁定电子病历的主体,造成法院在审理案件时,认定事实困难。

  张进先建议,健全诉讼与调解的对接制度,加强法院与行政机关各类调节组织的对接关系;完善电子病历管理,减少锁定电子病历产生的争议;建立医疗风险防控机制,大力推进医疗责任保险,实现医疗风险转移,使患者损失尽快得到赔偿。

  出席这次论坛的央视主持人白岩松认为,在医患关系里,要坚持守住底线。他认为,守住底线最重要的是认识到医学是科学,其特征就是未知、挑战和风险。医生为了患者生命,在治病时需要冒险,有很多疾病,医生也无能为力。如果一味以诊疗结果对医生进行评判,很可能造成医生不敢冒险,最后受影响的还是患者。他呼吁,加强公民的法律意识,让他们意识到,暴力伤医是犯罪,而不是医患关系问题,“这是整个社会的底线”。北京师范大学于丹教授在论坛上呼吁,媒体在医患相关内容的报道中要普及更多法治常识,唤醒社会对医生的信任。

  此次论坛由中国行为法学会主办,中国行为法学会医疗行为法学专业委员会承办。

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