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首台(套)重大技术装备示范应用获扶持

医疗装备产业迎来政策利好
2018-04-23 01:49:04 来源:健康报
  (首席记者刘志勇)近日,国家市场监督管理总局发布消息称,国家发展改革委、科技部、国家市场监督管理总局等8部门联合印发《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》,在完善研发创新体系、加大资金支持、政府采购等方面明确对首台(套)采取一系列鼓励政策。

  首台(套)重大技术装备是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得市场业绩的装备产品,包括前三台(套)或批(次)成套设备、整机设备及核心部件、控制系统、基础材料、软件系统等。《意见》提出,规范首台(套)评定管理,定期发布并动态调整通过评定的首台(套)产品目录。建立首台(套)示范应用基地。组建由用户、工程设计、研发、制造等单位参加的首台(套)示范应用联盟,搭建供需对接平台。加大资金支持力度,重点推动重大技术装备创新研究院、关键共性技术研究开发和检测评定机构等平台的建设和运行。落实现行税收优惠政策,继续实施首台(套)保险补偿。制定首台(套)示范应用过失宽容政策,合理界定并适当豁免相关企业及负责人的行政、经济、安全等责任,充分调动和保护应用首台(套)的积极性。《意见》明确,在招标采购同类型产品时,招标单位不得针对首台(套)产品投标提出市场占有率、使用业绩等要求;对于已投保的首台(套)产品,一般不再收取质量保证金。健全优先使用创新产品的政府采购政策,对首台(套)等创新产品采用首购、订购等方式采购,促进首台(套)产品研发和示范应用。

  《意见》提出,建设重大技术装备研发创新平台,以国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地为基础,形成重大技术装备关键共性技术研发平台,增强研发创新能力。组建由科研院所、制造企业、行业协会等参加的重大技术装备研发创新联盟,建立产学研用合作机制,加强研发与应用衔接,加快创新成果示范应用。

  专家表示,在重大技术装备领域,大型医用设备的创新研发一直是我国的“短板”所在,进口产品在国内市场占有绝对强势地位。2017年,工信部印发《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》,鼓励超导磁共振医学成像系统(MRI)、正电子发射断层扫描系统(PET-CT)等21种医疗装备的研发、推广和应用。此次《意见》的出台,为上述医疗装备产业的发展明确了政策引导和鼓励方向。

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