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全国医改规划座谈会提出——

好经验做法要提升为政策制度

2015-11-20 06:53:43 来源:健康报
    本报讯 (首席记者韩 璐)11月19日,全国医改规划座谈会在京召开。国务院医改领导小组副组长、国家卫生计生委主任李斌在会上强调,要将“十三五”时期作为新一轮深化医改全面推进的决胜阶段,突破部门阻隔,更全面、更系统地思考和编制规划,突出规划的综合性、战略性和宏观性。各地要将“十二五”期间试点探索的一些好经验和好做法,在规划中提升为政策,提升为制度,提升为路径,实行医疗、医保、医药联动改革。
    李斌要求,开展“十三五”医改规划编制工作,要确定好重点任务,突出问题导向,聚焦重点领域和关键环节,针对社会反映强烈的热点和难点问题,通过改革来补短板,促创新。要制定好目标任务,每项目标任务都要经过科学论证、精心测算,既要有一定的前瞻性,又要合理引导社会预期。针对城乡、区域经济社会发展的不平衡,坚持分类指导、区别对待,坚持统筹兼顾、协调发展。对规划确定的目标任务尽可能量化,对改革的主要举措要明确部门分工,制定时间表和路线图,明确具体操作路径和实施办法,便于督察考核,推动落实。
    李斌进一步指出,在医疗方面,公立医院综合改革要全面推开,成立公立医院管理委员会,理顺医疗服务价格,建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,运用“互联网+”技术提高群众获得感,加快支持社会力量办医。在医保方面,要建立不同医保制度衔接互动机制,深化医保支付方式改革,推进城乡基本医保制度整合。在医药方面,要提高基本药物使用率,推动药品流通领域改革,推进药品质量一致性评价,落实紧缺药、儿童药的用药保障。在综合监管方面,要健全法律体系,推动转变政府职能,加强监管体系建设。在强化领导机制方面,要强化组织实施,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任。
  李斌要求,改革过程中要注意部门间的联动和地方上下层级的联动,形成统筹推进医改的工作合力。要建立常态化的调研和督察机制,切实做到问计于民,确保重大决策落地生根。全体医改工作人员要当好参谋,在最先“一公里”发挥献计献策作用;搞好协调,在中间“一公里”发挥联络协调作用;抓好落实,在最后“一公里”发挥推动落实作用。

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