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卫生计生大督查和医改调研启动

国家卫生计生委要求各地梳理任务清单,对进度缓慢地区蹲点督导
2015-10-16 07:25:09 来源:健康报
    本报讯 (记者孔令敏)10月14日,国家卫生计生委主任李斌赴重庆市调研,并召开医改座谈会。国家卫生计生委同时启动卫生计生系统大督查和医改专题调研,深入基层、了解情况,加强对深化医改工作的调查研究和医改成效的总结宣传,梳理可向全国推广的典型经验和可上升为政策制度的改革举措。同时,认真查找医改和卫生计生工作中存在的不足和仍需完善的政策措施,推动各项措施尽快实施。
    李斌说,随着今年国务院陆续出台一系列深化医改的重大政策措施,医改各项重大政策的顶层设计基本成型,好的政策重在落实,要见成效。今年的重中之重就是“两个全面推开,两个全面实施”,即在全国全面推开县级公立医院综合改革,在100个试点城市全面推开城市公立医院综合改革;全面实施城乡居民大病保险,全面实施新一轮药品招标采购。
    在全面推进公立医院综合改革领域,李斌要求,全面破除以药补医机制,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,着力推动综合改革。公立医院改革的核心是破除以药补医的旧机制,建立良性循环的新机制。建机制不是改所有制,公立医院要改好、办优,确保公益性。各地的医疗卫生服务体系规划要明确公立医院的建设标准、规划布局,确保公立医院发挥主体作用,给人民群众提供好基本医疗服务,并承担好政府相应的公共服务职能。
    在全面实施城乡居民大病保险方面,李斌说,随着明年新农合、城乡居民保险筹资标准的再提高,大病保险的实际报销比例和政策内报销比例的差距要逐渐缩小,今年的实际报销比例最低要达到50%,要通过保障能力和保障水平的不断提高,让群众有更强的获得感。
  李斌强调,全面实施新一轮药品招标采购,就是要发挥批量采购的优势,压低药品虚高价格,给医保节省开支,为提高医疗服务价格腾出空间,在不增加群众负担、医保节省资金的前提下,让医务人员通过技术服务大大方方提高收入。这是各地在逐步扩大集中招标采购品种、数量,调整医疗服务价格时必须遵守的基本原则。
  李斌说,完成今年医改重点任务时间紧、标准高。希望各地梳理出年底前要完成的改革任务清单,做到心中有数,加大督促检查力度,对重点改革任务进度缓慢的地区,要选派得力干部开展“蹲点式”督导,不完成任务不撤点。
  据悉,在民生领域,国务院确定由国家卫生计生委负责的16项重要指标,是硬任务、硬指标,内容涵盖公立医院改革、大病保险、基本公共卫生服务以及独生子女特殊困难家庭救助等。10月10日前,此次督查和调研的各调研组已召开启动会;10月13日~25日,由每位委领导带队分赴31个省(区、市)进行调研;10月30日前,各调研组完成调研,并提交调研报告。

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