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健康科技:找准关键重点发力

2018-04-11 01:36:27 来源:健康报

  □首席记者 姚常房


  健康领域的科技创新一直是创新热点,在健康产业发展的旗帜被大力举起的当下,其热度更是日益走高。近日,在上海市卫生和健康发展研究中心联合上海市医药卫生发展基金会共同主办的首届健康科技创新城市论坛上,相关专家及管理者就健康科技创新的关键点进行了交流与沟通。

 告别为科研而科研

  “现在,无论是SCI论文,还是科研投入,都有了翻天覆地的变化,但真正能够转化、应用且取得很好成效的不太多。” 上海市卫生计生委科教处处长张勘说。

  上海市卫生和健康发展研究中心健康科技创新发展部何达博士以国家自然科学基金项目为例指出,数据显示,上海市三甲医院的发展仍然非常不均衡,从产出指标来看,各医院水平也有较大差距,无论是论文还是专利,产出最多和最少的单位之间数量仍有几倍乃至几十倍的差距,部分医院专利产出依然是空白,而大部分医院的专利没有得到有效转化。

  何达介绍了日本的经验。2017年,日本政府称之为人工智能元年,负责医疗卫生和社会保障的厚生劳动省专门开会讨论了人工智能适用的领域,以及在健康领域应用人工智能有没有效、是不是安全等问题。随后,他们明确了发展计划,即2021年前,AI主要运用于基因诊断治疗、内视镜画像辅助诊断、药品开发、医疗人才培养、机器人ELSI(伦理、法律、社会课题)问题和老年康复护理等领域。其中,厚生劳动省拨款预算4.7亿日元将主要用于临床AI数据系统实证研究,1.8亿日元主要用于探索AI支持新药研发活动等。

  上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林说,进入整合医疗时代后,从预防、诊断、治疗到康复的全过程都为更多企业提供了从上游延伸到下游服务的更多机会,如何让越来越多的科创成果转化为百姓能受益的举措,是打造科创健康城市需解决的关键一步。

  “我们必须认清,健康服务业的发展基础就是健康科技创新。”上海市卫生计生委规划发展处处长徐崇勇以上海为例指出,上海发展健康服务业的需求很迫切,因为要打造与卓越全球城市功能定位相匹配的健康服务产业体系,但目前健康服务业发展与城市定位尚不够匹配。而且随着市民健康消费需求不断升级,上海健康产业尤其是健康服务业,发展还有很大空间。而这同样是我国大多数城市的痛点。

 避免研发与市场脱节

  “我们现在营商环境讲得比较多,而营造科技创新的环境同样重要,甚至比营商更重要。”金春林认为,在如何创造更好的科技环境的问题上,有两条最为核心:一是要有“技术红娘”,即卫生技术转移平台。“科学家往往研究好了专利,得奖了,证书放进抽屉就结束了。事实上,应该把专利‘嫁’到企业,产出产品。”二是政府资金支持。

  张勘指出,科技创新从体制机制的问题来讲,现在是竞争大于合作。而有效的合作链接,这是绕不过去的挑战。只有在创新与转化、整合与协同方面沿着正确方向前行,才能走得更好,走得更远。

  “现在很多研发方向和市场需求实际上是脱节的。”何达建议,在产学研之间建立一个良好的合作机制,既要避免科研活动和经济活动脱节的情况,同时也不能说太注重经济的刺激。不能走向科学家人人都面向经济、人人都开企业的极端。

  点对点精准“刺激”

  “国家对健康科技创新的支持,要有精准的刺激措施。”何达建议。她举例,美国的拜杜法案在美国科技创新史上有非常重要的地位,其核心的条文是:如果是政府出资资助的医疗机构或者科研机构产出的结果,这个结果的专利权可以归于私人部门。在此之前,科研机构缺乏刺激,科研人员的研发积极性非常低。同时因为政府拿着知识产权所有权,科技成果的转化率也非常低。1980年只有5%的研究成果实现了成功的商业转化。这和现在中国的情况很相似。美国政府意识到了这个问题,便出台了拜杜法案,把之前限定的推翻。虽然是政府出资,但是科研机构对成果保留享有权。

  在刺激社会资本进入方面,上海市卫生和健康发展研究中心首席顾问胡善联以上海为例指出,上海的医疗无论从药物研发、技术创新等专利拥有量来看,都不缺好项目,但让成果转化落地,还有很长的路要走。随着我国和上海市政策积极鼓励开放社会资本进入科创项目,孵化器模式或许会产生较大的促进作用。

  胡善联提醒,现在很多政策更倾向于加强三级医疗机构的技术能力,但是如何让技术中心的作用下沉到社区,这一点在今后卫生改革中间应该引起重视。

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