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治理不孝,仅有法律难奏效

2019-07-27 05:38:10 来源:健康报
  □木须虫(公职人员)
  在陕西省旬阳县发布《关于依法打击忤逆不孝违法行为的通告》之后,关于子女遗弃老人的话题引起社会持续关注。记者梳理公开信息发现,针对子女对老人进行遗弃的行为,近年来已有多起案件被公布,遗弃情形严重者甚至被判处有期徒刑。专家认为,解决子女遗弃老人问题,既要进一步完善老年人权益保护法律体系,同时也亟须通过科学的制度设计,提高老年人的社会保障水平,解除他们的养老之忧。(7月25日《工人日报》)
  出现子女虐待遗弃老人的行为,予以从严惩处,维护道德底线和法律权威,无可厚非。特别是针对老年人“畏讼”、司法与行政介入操作性比较模糊等问题,立法方面还应当加强,要有更明确细致的规定,牢牢守住道德人伦底线。
  不过,单纯的依法惩处、严厉打击,是否能够有效解决子女不养不孝的难题?答案是否定的。子女遗弃老人、虐待老人更多发生在农村,这并不是说农村的思想道德水平一定落后,而是由于农村老人对传统亲情和子女养老更加依赖,特别是经济上的依赖。尽管绝大部分农村都建立了基本的保障制度,但保障的程度比较低。现有的新农合每月只有百元左右,医保报销比例有限,老人一旦失能或者患有重大疾病,负担自然都落到了子女身上。倘若子女无能力负担,则意味着养老尽孝道德防线的崩溃,就算是他们得到了严惩,还是兑现不了养老的“账单”。而且,在农村老人空巢化加剧的背景下,子女养老尽孝难的问题愈发凸显。
  不难看出,子女不孝不只是道德问题,也不只是法律问题,更关乎农村养老方式的转型,要加快从传统的子女养老转向子女养老与社会养老相结合。一个层面是经济保障的程度要提高,除了提升农村社会保障水平外,还应鼓励和探索村组从集体经营中提取养老经费,为农村养老造血;另一个层面则是大力发展农村的公益性或者准公益性养老服务体系,提供更多普惠的养老服务,建立农村贫困老人养老救济制度。而法律除了给养老道德底线之外,更要增强可操作性和前置性,确保老年人权益保护的具体执行和防患于未然。

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