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打击套现也需医保自我革新

2017-04-20 06:49:24 | 来源:健康报 | 分享
 
罗琪绘
□晏扬
不法分子勾结医生伪造病历,用居民社保卡开具处方购买药品,然后通过地下市场将药品卖出赚钱……记者经过一个多月的暗访调查,揭密了这条医保套现的灰色利益链。持卡人将社保卡委托给不法中介套现,可获得套现资金的50%;不法中介勾结医生开具假处方,需给医生相当可观的回扣。于是,很多持卡人跟医生并未谋面,便被“查出”患有慢性乙肝、骨关节炎及高血压、高血脂等多种病症。(4月18日《南方都市报》)
用社保卡(医保卡)套现,在有些地方早已是公开的秘密。然而,当不法分子堂而皇之充当医保套现的中介,当医生参与其中并获得高额回扣,医保套现疯狂到如此程度,不免让人吃惊和担忧。假病历、假处方、高额回扣、通过地下市场出售药品,这一切的危害性自不必多言。医保套现违反现行法律和政策规定,必须予以遏制和打击,坚决斩断这条不法利益链。
但值得注意的是,这条利益链的源头在持卡人那里,正因为许多持卡人有套现的需求,才有了非法中介和拿回扣的医生,进而催生出这样一个黑市场。而从新闻报道中可以发现,持卡人想要套现的,只是医保个人账户内的资金(在门诊开处方买药,只能使用个人账户资金),无关统筹账户。这就值得人们思考,为何那么多人想将个人账户资金套现?
新闻中提到:“一般要套现的都是准备离开的人,或者急于用钱的人,所以中介把价格压得很低。”在人口大流动的时代,一个人在A地缴纳医保金,转接到B地却面临诸多麻烦和障碍,还有一些人(比如农民工)离开后,并不打算在异地续缴医保金,于是临走之前,自然要想方设法套现,哪怕只能拿到50%,也要把这笔钱取出来。除了准备离开的人,有些持卡人个人账户资金结余太多,但用途非常有限,只能躺在账户里睡大觉,于是便有了将医保金套现的冲动。持卡人的这点“小心思”,实乃人之常情、情有可原,因为个人账户内的资金,本来就是持卡人自己的钱。
从这个角度看,一方面要打击非法的医保套现,另一方面也要改进现行医保政策。除了进一步做好医保异地转接,扫除种种障碍,保证持卡人利益不因转接而减损,还应该不断拓宽医保个人账户的用途,让个人账户资金真正服务于持卡人,而不是躺在那里睡大觉。在拓宽医保个人账户用途方面,这几年一些地方进行了有益的尝试,有的地方允许个人账户资金用于购买商业健康、人寿保险,有的地方可以用来购买健身服务和健身器材,有的地方则允许家庭成员共同使用个人账户内的资金……只不过,这只是一些地方的尝试,尚未在全国层面形成统一规定,有些地方并未放开。
如果说打击、遏制医保非法套现是“堵”,那么畅通医保异地转接和拓宽个人账户用途则是“疏”,疏堵结合才是上策,才是解决问题的办法。说到底,医保个人账户资金是持卡人自己的钱,他们理应对如何使用这笔钱拥有更多的选择权。

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