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宋允孚:让青年一代走向世界舞台

2014-04-19 12:42:04 来源:健康报

  本报记者 李阳和


宋允孚与世卫组织总干事陈冯富珍在日内瓦国际会议上合影。

         “中国已成为全球第二大经济体,国际责任越来越重。但是,我们相应的准备做得不够。在国际组织任职的中国人,不论人数、职位,都与我国的大国地位不相称。培养合格的国际型人才,已刻不容缓。”

  对话背景:不久前,原卫生部外事司司长、世界卫生组织前外交官宋允孚应邀在清华大学公共管理学院做了《做国际公务员》的讲座。讲座中,他针对我国青年的现状和他们关心的问题,从当前形势、国际公务员的任职要求,以及怎样提升综合素质、创造条件进入国际组织等方面分享了自己的经验和感悟。有着40年卫生外事工作经历的宋允孚从世界卫生组织退休后,其身影常常出现在各大高校的讲坛、国家各部委公务员及出国任职后备人员培训班上。在全球化的背景下,如何促进中国人在国际组织中发挥作用?国际公务员“风光”的背后又有哪些鲜为人知的故事?记者带着这些疑问,采访了宋允孚。

  专业不是问题,重要的是综合素质

  记  者:当公务员俨然已成为很多青年就业的热门之选,但大家更多的是把目光瞄准国家公务员,很少有人关注国际公务员。您作为资深国际公务员,能给我们介绍一下这个特别的职位吗?在能力和素质方面如何才能胜任这个岗位的要求?

  宋允孚:概括地讲,在国际组织任职的叫做国际职员,国际公务员特指在政府间国际组织(如联合国、世界卫生组织)工作的人员。国家主席习近平说过,世界需要了解中国,中国也需要了解世界。国际职员是我们祖国和世界相互了解的桥梁纽带,是公共外交的践行者。对中国提升国际话语权,参与国际游戏规则制定,他们发挥着不可替代的作用。

  做公务员强调 “忠诚”二字。国家公务员忠于自己的祖国和本国政府,国际公务员则要宣誓忠于所在的国际机构和联合国,接受联合国宪章,不得接受第三方指令(主要指本国政府)。

  俗话说,没有金刚钻,别揽瓷器活。到哪儿工作,都要具备相应的专业知识和技能。至于哪方面的专长,要看是什么国际组织、哪个具体岗位。专业特长,也不要看得太死。世界卫生组织只有65%的职位涉及医药卫生,非医学背景人士也能加入。联合国职员的专业就更广了,法律、环境、外交、财会、金融、新闻、公卫、医学,几乎无所不包。所以说,专业不是问题,重要的是实际能力、综合素质。

  国际公务员一般要求有一定的国际经验,懂两门规定的工作语言(大多是英语和法语)。如果懂多种语言,在同等条件下可以优先录用。汉语是联合国官方语言,不是工作语言,这对中国人来说是个挑战。

  国际任职要求高,待遇也高,很人性化。如每年自动涨一级工资,已婚职员的薪酬要高于单身,每年有30天带薪假期,职员夫妇及未成年子女享受医疗保险、退休养老金(职员去世配偶仍享受50%)等。对中国等发展中国家来说,这样的条件不能说没有吸引力。

  此外,在专业性国际组织工作,对个人的职业发展也很有好处。例如在世界卫生组织,你可以随时了解全球卫生最新动态,接触世界顶尖专家。同时,还有很多机会学习专业知识、接受各种培训。世卫组织经常给职员办学习班或外包培训,内容非常丰富,如联合国语言培训、职业生涯规划、电脑软件、讲演幻灯制作等。

  只要有梦想,能奋斗,就会有机遇

  记  者:除了您说的“忠诚”外,在国际组织任职与在国内工作相比还有哪些特别之处?

  宋允孚:上世纪50年代初,联合国制定了《国际公务员行为标准》,里面就包含对国际公务员应具备的品质和精神的要求,包括诚实、坦率、公正、容忍、谅解、责任感、把组织利益置于个人利益之上等。国际职员应当具有超越宗教信仰、文化背景、政治派别、国家疆界的爱心与献身精神。在世界卫生组织工作的这些年,我对此深有体会。就在我的身边,发生了好些感人的故事。

  卡罗·乌尔班尼医生是世界卫生组织驻河内代表。2003年中国突发非典,越南很快也出现了疫情。乌尔班尼感到,这是一种传染性极强的病毒。为了搞清原因,他每天接触病人,观察疫情变化,结果自己不幸被感染,于当年3月29日逝世。他来自意大利,参加了“无国界医生”组织,奔赴最不发达的国家进行寄生虫病防治多年。在1999年,他代表“无国界医生”领取了诺贝尔和平奖。为了纪念他,科学家将从他身上分离出来的SARS病毒定名为乌尔班尼毒株。

  类似这样的事迹非常多。在2003年伊拉克巴格达的一次爆炸袭击中,有20多位联合国官员遇难,其中一位是世卫组织的女性高官。她是我的上级,从日内瓦赴任伊拉克才一周时间。联合国秘书长安南称赞他们是“人类的杰出公仆” 。自1948年开展维和任务以来,联合国约有2000位工作人员因公牺牲,其中也包括中国派出的人员。

  记  者:很多人都觉得国际公务员有些高不可攀。您在原卫生部从事外事工作26年,后又在世界卫生组织工作14年。以您的经验看,医学院校的学生是否也可以朝着做国际公务员这个目标去努力?

  宋允孚:当然可以。只要有梦想,能奋斗,就会有机遇。医学院的学生可以阅读一些相关书籍,如赵启正的《公共外交与跨文化交流》、余永达的《国际组织》,还有我写的《做国际公务员》。在《做国际公务员》这本书中,除了介绍国际职员的分类、福利待遇、工作环境、行为准则,我重点回答了3个问题:“怎么打进去”、“怎么站住脚”、“怎么升上来”。

  学生时代,要格外重视社会实践、能力建设,提高综合素质。我建议医学生们多参加学生社团、志愿者活动,培养组织协调能力和团队精神。如果有机会,还可以参加“模拟联合国大赛”、“外交礼仪大赛”,积累国际知识;在读硕士、博士期间,还可以利用寒暑假申请去国际组织实习。世卫组织每年免费接受两批实习生,为期3个月。

  培养合格的国际型人才已刻不容缓

  记  者:在目前全球化的背景下,通过采取哪些措施可以促进中国人在国际组织中发挥作用?

  宋允孚:竞聘国际组织高级职位,需要政府支持。去年6月,国家财政部李勇副部长当选联合国工发组织总干事,这是北京官员首次担任联合国机构一把手。但是,个人的努力也非常关键。如联合国前秘书长安南,他23岁从最低级别(P1)做起,经36年历练终于成为联合国一把手。徐浩良最初是以学生身份到国际组织实习的,在去年8月升任联合国助理秘书长兼开发计划署助理署长,他是未经政府推荐而成为联合国最高级别的中国官员。可见,做国际公务员没那么难,关键要志存高远、脚踏实地、坚持努力。

  至于如何促进我们在国际组织的作用,我想有3点:一、政府有关部门真正认识并重视国际公务员的重要性,支持中国国际职员的工作。二、从公务员中选拔合适人选,作为国际公务员后备力量进行强化培训。三、到高校办讲座,推介关于如何做国际公务员的知识准备,培养储备人才。

  记  者:我发现您很热心这方面的推动工作。从世界卫生组织退休后这几年,您一直都没有闲着,除出书外,还应邀到各大高校、医学院讲座。您这样做出于怎样的考虑?

  宋允孚:我这样做,一方面是出于形势的考虑。中国已成为全球第二大经济体,国际责任越来越重。但是,我们相应的准备做得不够。在国际组织任职的中国人,不论人数、职位,都与我国的大国地位不相称。培养合格的国际型人才,已刻不容缓。

  另一方面也和我的经历有关。我在国内工作期间参与过国际职员的选拔,在国际组织任职多年也加深了对国际公务员的认识,我感到有责任、有义务和大家分享个人感悟。我出书、讲课的意义在于,促进青年一代拓展国际视野,走向世界舞台。我确实也得到了一些在校大学生给我的反馈,他们认为我的讲座为他们制定人生规划打开了一扇窗。古人说:“落红不是无情物,化作春泥更护花。”能为年轻朋友做点事,我感到很欣慰。

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