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江苏镇江健康扶贫抓精准

2017-06-19 17:26:54 | 来源:健康报 | 分享
  □江苏省镇江市政协主席 李国忠
  精准扶贫、精准脱贫是党中央决胜全面小康的重大战略部署。健康精准扶贫,是精准扶贫的重点和难点,也是基础和关键。就镇江来说,因病致贫、因病返贫人口占贫困人口的比重达七、八成,因病致贫返贫已经成为脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,成为高水平全面小康路上最大的“拦路虎”。镇江市抓住健康扶贫这个“牛鼻子”,凝聚脱贫攻坚正能量,打好“攻城拔寨”歼灭战,实现精准脱贫、过硬摘帽,以全民健康护航全面小康。
  统一思想认识
  树立“三种思维”
  要树立辩证思维,认识到健康精准扶贫是精准扶贫的应有之义。在诸多扶贫方式中,健康扶贫好比是“1”,其他扶贫好比是“0”,有了这个“1”,扶贫的成果才有保障,效果才能倍增。没有健康托底的扶贫,就像“易碎品”,随时存在因病返贫的风险。健康精准扶贫是有的放矢,切中要害,必将极大提高扶贫开发成效。
  要树立战略思维,认识到健康精准扶贫是“健康中国”的应有之举。不断提高人民群众健康水平,尤其是全力保障贫困人口身心健康,既是时代赋予我们的历史重任,更是我们察民情、顺民意、解民忧,为经济打基础、为百姓谋福祉的现实选择。
  要树立底线思维,认识到健康精准扶贫是全面小康的应有之责。如果导致贫困的关键症结得不到解决,扶贫只能是治标不治本。实施健康精准扶贫,就是坚持问题导向,强化精准思维,着力补短板、兜底线、除后患,为高水平全面建成小康社会奠定健康基础。
  突出工作重点
  做到“三个精准”
  要精准识别,摸清底子。精准识别是精准扶贫的重要前提,摸清底数、建档立卡,被称为精准扶贫的“第一战役”。要把精准识别和动态管理贯穿健康扶贫的全过程,健康扶贫落实到人、精准到病。
  要精准发力,走对路子。提高健康扶贫的精准性,最根本的是要着眼健康管理的全过程,找准薄弱环节,增强应对措施的针对性。要着眼于“看得起病”,全面建立兜底保障机制;着眼“看得好病”,全面开展分类救治工作,实施大病集中救治一批、慢病签约服务健康管理一批、重病兜底保障一批;着眼“方便看病”,全面提升医疗卫生服务能力,方便贫困群众就近看病;着眼“少生病”,全面加强公共卫生和疾病防控工作,从源头遏制因病致贫、因病返贫。
  要精准施策,做实方子。健康精准扶贫要树立群众观点,做好“实”的文章。制定目标要立足实际,真正把健康扶贫扶到点子上、根本上。要务求实效,让贫困群众体验更强的“获得感”,得到更大的实惠。
  精心组织领导
  强化“三大保障”
  强化组织保障。要充分发挥政府这只有形之手的强大力量,市、县、镇三级都要构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。各有关职能部门要牢固树立扶贫“一盘棋”思想,加强沟通、密切协作,形成健康精准扶贫的强大合力。村、社区等基层党组织处在健康精准扶贫第一线,要努力打造成“永不撤走的扶贫工作队”。
  强化资金保障。各级政府要加大资金投入,不断充实基层医疗卫生力量,提升困难群众财政兜底保障水平。目前扶贫办、民政、人社、残联等部门,都安排了相应的扶贫配套资金。要加大统筹和整合力度,把有限的资金用在“刀刃上”,真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
  强化政策保障。在“最先一公里”做到决策科学、政策给力,提高政策的精准度和含金量;在中间环节做到政策叠加、协同发力,整体推动发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫三大攻坚战;在“最后一公里”做到政策落实、执行有力,实行最严格的考核评估制度,开展督查巡查,推动各地以问题为导向改进工作,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。同时,要以深化医改为动力,通过总结实际工作中好的做法,学习借鉴各地好的经验,完善制度机制,增强贫困地区和贫困人群健康服务内生动力,在健康精准扶贫工作中不断寻求新突破、探索新路子。

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