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加强党建是立院基石

国家卫生计生委卫生发展研究中心 孙 越
2017-03-20 16:49:06 | 来源:健康报 | 分享
  为群众提供优质医疗服务,医院自身要健康。广东省高州市人民医院在2006年因被誉为“群众看得起病看得好病的平价医院”而名扬社会,但在2013年年初发生收受药品回扣案件被央视曝光。究其原因,既有医院管理不严教育不力的问题,也有个人思想涣散争名逐利的现象,但关键在于党建工作弱化,医院缺乏坚持正确方向的制度性掌控。
  两年多来,高州市人民医院以问题为导向,抓领导带骨干,抓骨干带党员,抓党员带群众,医疗服务质量日益提高,医疗投诉大幅度下降。
  党委领率把关
  医院以“三严三实”为标准规范党政班子成员的行为,按照当地医疗服务需要推进各科室提升服务能力,严格成本核算,遏制逐利行为。深入贯彻落实民主集中制,班子会扩大到主要部门负责人参加,院务委员扩大到21人,邀请普通职工列席研究相关问题的班子会议。坚持公开原则,班子会情况公开,选拔干部公开竞争上岗,医药、设备等物资采购公开招投标,医院大小事务均通过周会或OA办公系统向全院公示,设置意见箱(每楼层1个)、院长邮箱、微信平台、公用电子邮箱等广泛征集院内外群众意见。
  医院组织全院260名中层干部分10批轮流到全国精神文明建设先进典型广东省中医院轮训,每批一周,对口学习先进的管理理念和优良的文化传统,提高素质。医院制定重大决策及各项制度,交由党支部组织群众征询意见,提高党支部的工作地位。评价工作、确定奖惩等重要事项,均经过党支部研究讨论,增强党支部参与各科室管理的力度。多次邀请省卫生计生委、司法机关有关领导做党风教育、遵纪守法专题报告,定期组织对党员的专项考核,及时进行讲评。
  “四靠两管”促规范
  医院坚持“四靠”“两管”,即发展靠管理、管理靠制度、制度靠执行、执行靠考核、用制度管人、按流程管事,狠杀“制度挂在墙上,行为自行其是”的歪风,初步达到了医院管理规范、学科建设规范、学术研究规范、医疗技术和医疗服务规范。
  医院以规范筹资行为为核心,在医疗质量和安全、医药采购使用、运行成本核算、人事薪酬奖惩、日常行政事务等方面,明确标准,梳理环节,理顺流程,制定了100多项制度。从院领导、科室到班组、个人,强调行为有准则,处置有依据,层层有责任,要求规规矩矩做事,明明白白做人。
  严格督察严明奖惩
  医院聘请了10名知名人士为社会监督员,定期召开座谈会,进行社会监督。在各科室设置党员监督员,对干部、党员的行为,按中央“八项规定”等要求进行日常监督。医院、科室、班组定期对照检查,进行自我监督。全院从院长到临时工实行“星级服务考评”,以患者满意、职工满意为重点,由纪检监察科以明察暗访形式进行专门监督。 严明奖惩。以正面激励为主,适当提高奖励性绩效工资的比例,坚持多劳多得、优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。对于发生问题的,追究责任,上挂一级直至院长,每月通报,并与绩效奖惩结合。仅2015年,医院公开表彰奖励共14次,覆盖大部分员工,奖励金额超过100万元;公开惩罚违纪违规行为共16次,开除2人,劝退1人,缓聘1人,处罚金额达7万余元。

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