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黑龙江:优先考虑社会资本举办医疗机构

2014-03-24 11:07:32 | 来源:健康报网 | 分享

 

健康报网讯 今后,全省原则上不再新增公立医疗机构,在调整和新增医疗卫生资源时,将优先考虑及侧重社会资本举办医疗机构,鼓励发展高水平、规模化的大型医疗集团黑龙江省卫生计生委和省民营医疗机构协会在近日召开的全省民营医院管理工作会议上,明确提出要汇聚民资民智民力,激发创新创业活力,为龙江医疗卫生服务释放更多的正能量。

截至2013年底,黑龙江省民营医疗机构总数已突破3500家,占全省医疗机构总数的21.5 %;床位数达到11916张,占全省床位总数的6.5%;从业人员18947人,占全省医疗卫生人员总数的9.6%。业务量亦占到全省总医疗卫生服务的8.7%。如何既鼓励“数量扩张”更注重“质量提升”,自然成为本次会议的重要议题。

就此,该省卫生计生委提出,要放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,引进有实力的企业、境外优质医疗资源、社会慈善力量、基金会、商业保险机构等举办各类医疗机构,对举办发展非营利性医疗机构的给予优先支持,允许申办营利性医疗机构。对社会资本举办医疗机构,在准入和执业等方面与公立医疗机构一视同仁、同等待遇。要引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的公立医院改制,积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医疗机构,适度降低公立医院的比重。优先选择具有办医经验、社会信誉好的非公立医疗机构参与公立医院改制,选择部分国有企业所办医院先行试点。

在非公立医疗机构凡执行政府规定的医疗服务和药品价格政策上,全省要按程序将其纳入新型农村合作医疗等社会保障的定点服务范围,签订服务协议进行管理,并执行与公立医疗机构相同的报销政策。投资主体性质不得成为医疗机构申请成为医保定点机构的审核条件。非公立医疗机构在技术职称考评、科研课题招标及成果鉴定、临床重点学科建设、医学院校临床教学基地确定及住院医师规范化培训基地资格认定等方面,应享有与公立医疗机构同等待遇。同时,全省要鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动,按规定办理执业变更等手续,医务人员在学术地位、职称评定、专业技术和职业技能培训等方面,不受工作单位变化的影响。

在积极倡导社会资本举办医疗机构的同时,黑龙江省卫生计生委针对民营医疗机构诚信、自律、管理、发展上存在的问题,还要求全省各级卫生行政部门加强执法、强化监督,认真贯彻医疗卫生行业建设“九不准”的规定不松懈,禁止超范围经营,必须在核准登记的诊疗科目范围内开展诊疗活动;杜绝通过虚假医疗广告、检查、诊断等医疗欺诈行为诱骗患者;强化临床检验管理;严格执行价格管理规定,杜绝乱收费、多收费,各项收费项目须及时向物价部门备案,并向社会公示。

 

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