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浙江全面推进卫生公共服务均等化

2008-04-08 10:48:47 来源:中国经济时报
  记者徐祖贤 吴一峰杭州报道 记者日前从浙江省卫生厅了解到,今年该省将继续深入开展城市医院支援城乡社区卫生工作,通过开展“山海协作工程”、“万名医师支援农村卫生工程”和“城市医院牵手社区行动”,建立城乡社区卫生服务机构与城市医院分级医疗、双向转诊和对口支援机制。全年继续派遣300名以上的城市医生到城乡社区卫生服务机构工作,做到60%的城乡社区责任医生有上级医师指导,80%的城乡社区卫生服务机构有上级医院对口支持,以促进城乡医疗卫生资源互补。

  这是浙江省为实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标而全面实施的“基本公共服务均等行动计划”中的部分举措。近年来,浙江省各级党委、政府高度重视人民群众的医疗和健康保障问题,尤其注重并推进卫生基本公共服务向均等化发展。

  和全国其他地区一样,农村卫生工作一直是浙江的薄弱环节。因此,浙江推进卫生基本公共服务的重点是加强农村卫生工作,改善农村的卫生条件。主要措施有:

  提高新型农村合作医疗筹资保障水平。今年,省财政对新农合的经费投入在原来的基础上增加1倍,同时各地也相应增加政府和个人筹资额度,确保所有县(市、区)新农合人均筹资达到100元以上,参合率达90%以上。科学调整补偿方案,全面推广住院兼顾门诊统筹保障模式,要求100%的县(市、区)建立住院兼顾门诊统筹制度,努力扩大受益面和保障水平。

  开展参合农民第二轮健康体检工作。省财政从2008年起每人每年增加体检经费5元,要求在健康体检中增加乙肝等相关检查项目,并确保今年的第二轮参合农民健康体检率在45%以上。

  完善农村公共卫生项目管理。以公共卫生项目落实率和老百姓对责任医生的满意率为核心指标建立综合评价制度,形成任务到人、责任到人、经费到人的服务运行机制,切实落实好3大类12项的农村公共卫生任务。做到公共卫生项目的落实率达到85%以上,农村居民满意率在80%以上。

  与此同时,浙江省各级卫生部门还通过大力完善医疗服务体系,方便城乡居民看病就医。按照乡镇(街道)有社区卫生服务中心,村(居民区)有社区卫生服务站的要求,合理布局和建设好社区卫生服务机构。力争今年实现规划内的城乡社区卫生服务中心设置率达到90%以上,规划内的社区卫生服务站设置率达到60%以上。在此基础上,开展规范化社区卫生服务机构创建活动,使规范化社区卫生服务机构占已建数的30%以上。

  此外,浙江还通过全面开展卫生强市强县创建工作,着力解决卫生与经济社会发展不相适应的问题及各地卫生发展中的薄弱环节,切实解决一批群众看病就医的突出矛盾和问题,促进卫生与经济社会的协调发展,促进不同区域卫生协调发展,促进预防、医疗、保健等各项卫生工作的协调发展,全面提升全省城乡人民的健康保障水平。 

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