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盛娅农:发展家庭医生 落实分级诊疗

2017-02-15 11:01:00 来源:

  2017年医疗卫生工作的关键点在于“稳”和“进”,以健康中国建设为主线,实现卫生工作的战略转移,以落实工作为主旋律,针对问题和难点抓好落实。
  
  采写/本刊记者 刘也良
  
  2017年,重庆市要推进健康重庆建设,这需要成为所有卫生工作的龙头,以健康促进为中心,通过具体工作,在全市建立关注健康、促进健康的氛围,并以此为抓手,整合全社会的资源,集中力量、共同推进,将过去分散在疾控、健康教育所、基层卫生等部门和机构的力量整合起来,让医疗卫生行业之外的老百姓和其他部门都能够参与进来。
  
  在这其中,医改深化将发挥重要作用。医改中分级诊疗是重点,而发展家庭医生、建立基层首诊制度是其中的重要抓手。根据《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》的要求,2017年家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。完成这样的指标数字容易,但要是政策落地、做出效果,真正让老百姓满意并不容易。因此,重庆市新一年将对如何提高家庭医生签约数量,如何提高家庭医生开展签约服务的积极性,如何提高老百姓接受家庭医生服务的积极性,进行问题梳理,原因分析,并建立有效机制,在行政方式之外,探索家庭医生签约之后,如何真正发挥作用,实现家庭医生制度的本意,从而为分级诊疗做好重要支撑,实实在在解决改革中的难点。
  
  同时,改革需要勇往直前,因此按照医改落实的方针,2017年,重庆市还将在医疗服务价格调整方面继续探索,通过试点,推广经验做法,实现价格调整工作的进一步落地。
  
  除此之外,降低药品虚高价格一直是医改工作的重点,为此,2010年3月31日,重庆市建立了药品交易所,这种模式按照“质量优先、价格合理、量价结合、规范配送、限时结算”的基本思路,实行电子挂牌交易,卖方和买方在平台签订电子购销合同,共同选定配送企业完成配送交收,这与其他地方探索的集中带量采购、建立采购联盟有许多不同点。那么,按照国家的要求和目标,如何进一步发挥重庆药交所的作用,让药价明显下降,如何实现“两票制”,把重庆的特点和国家总目标结合起来,如何实现带量采购,提高议价能力,进一步发挥政府功能,是2017年,重庆市希望加以研究的。
  
  总之,重庆市今年工作的重点就是要积极回应国家的各项方针政策,重点在于落地,把一项项工作抓好,使之掷地有声,不求数量多,而是要做一样、成一样,坚持几年,不断往前有效推进。

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