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为了阿婆,我必须讲真话(2013.03-7)

2013-07-26 09:52:29 来源:中国卫生

  为了阿婆,我必须讲真话

  迟宝荣

  我很荣幸连续三届当选全国政协委员,回顾这几年的心路历程,我深感政协委员责任重大。我最深的体会是:政协委员不仅要学习党的方针政策、为政府排忧解难,还要深入群众,反映百姓的要求和呼声,在政府和群众之间起好桥梁纽带作用,做好提案需要深入细致的调查研究,提案起点要高、覆盖面要广、要了解实情讲真话。

  作为医生,我关注医疗体制改革,关心如何缓解群众看病难、看病贵问题。2004年,我到四川一个少数民族地区调研,因为山路崎岖一行人只能徒步。当我们走进一户人家,看到床上躺着一位阿婆,胃部手术刚刚拆线的她,就被儿子背回了家,因为对于一个儿子离家打工、儿媳用背篓背着孩子在地里干农活的贫困家庭来说,5000多元的手术费无疑是天文数字。当看到消瘦、颜面苍白的阿婆时,我非常心酸,治疗消化道疾病是我的专业,胃病如果能够得到早期治疗,不会引起出血,也就不用手术。临走时,我把身上所有的钱都掏出来给了阿婆,几年过去了,阿婆举起无力的双手感谢我的那一幕仍历历在目。对于农民来讲,看病贵比看病难更加难以承受,很多农民因病致贫、因病返贫,所以一直以来,我都坚定的呼吁农村医疗改革,我的第1618号提案就是《关于解决看病难、看病贵的提案》,该提案曾引起广泛关注,被评为全国政协优秀提案。

  我记得刚开始推行新农合时,很多农民不知道新、旧农合有什么区别,有什么好处,他们会问:如果我今年没生病,我交的10块钱谁花了?有的农民反映:参加新农合,交钱的时候不要在4月和8月,因为春耕要买种子和化肥,秋天孩子上学要交钱,所以我在提案中建议应允许农民随时随地参加新农合,简化农合办理手续。通过这个提案,我发现如果不下乡,就听不到农民真实的声音,建议就可能没有针对性。据了解,农民的参合率已经从2005年的30%提高到了2012年的95%以上,农民报销的上限已由当初的2000元上升到80000元,很多大病还可以得到二次补助,今后能报销的钱还会更多。随着新农合覆盖人口的不断增加,筹资和保障水平的持续提高,基金规模的不断扩大,加强新农合基金管理,确保基金安全显得日益重要,为此,我提出了第0068号《关于加强新农合基金的有效监管》的提案,卫生部函复:完善制度建设,完善《新农合财务制度》,加强审计监督检查,加强信息化建设,使新农合这一民生工程惠及八亿农民。

  作为政协委员,提出的建议还要有操作性、可行性。比如,第1603号《关于改善流动人口社会保障的提案》,得到了公安部、社会保障部、教育部、财政部等多部委的重视,加大了对流动人口的社会基本保障、留守儿童教育等资金投入;第001296号《关于加强慢性非传染性疾病防治的提案》提出,我国已进入慢性病的高负担期,慢性病如不得到有效控制,不仅严重威胁居民健康,消耗有限的卫生资源,影响社会经济的可持续发展。此提案得到了多部委的答复,财政部加大了防治专项资金投入,卫生部开展了重点疾病的早诊早治工作,教育部加强了慢病防治的宣传教育工作,对我国的慢病防治工作起到了积极的推动作用;第0106号《关于建议加强产前检查,降低新生儿出生缺陷的提案》中,我建议加强婚检宣传、加强孕期检查、产前诊断,目前很多城市已经免费婚检;第1589号《关于中小学教育的三点建议》,教育部答复要高度重视中小学及幼儿园的建筑工程质量,中央为此连续三年加大了财政投入力度,安排专项基金实施中小学生校舍安全工程,加强中小学生公共安全教育,提高师生的安全意识起到了良好的效果。特别是改善农民工子女的教育条件,免除学杂费,享受补助,保障进城务工随迁子女的受教育权利,促进了教育公平;第1545号《关于加强学生毒品预防教育的提案》提出,毒品对青少年身心健康造成严重危害,禁毒工作必须以预防为主,教育部为此开展了形式多样的教育活动,提高学生的禁毒意识,并加强了监管和督导作用。

  几年来,我累计提出了100多份提案,涉及教育改革、人才培养、医疗体制改革等众多领域,许多提案被评为全国政协优秀提案,更得到政府相关部门采纳,成为政策制定的参考。其中,2012年3月4日,胡锦涛总书记与政协委员共商国是,我很荣幸做了《大力加强医学教育的宏观管理,为医改可持续发展提供坚实人才保障》的大会发言。2010年,在政协医卫联组会上的发言《医学教育事关医改政策的可持续发展》被收录在部级领导内参上,并经时任国务院副总理的李克强、国务委员刘延东、教育部部长袁贵仁等领导批示,促进了教育部医学教育综合改革方案的出台,推动了教育部、卫生部两部委的医学教育工作会的召开。

  政协委员就是要为民尽职、参议国是、直言敢谏、情系民生。我欣慰的是,我的一些建设性发言及提案也受到政府有关部门及媒体关注,3次获得全国政协优秀提案,曾获政府“建言献策奖”。

  链接: 迟宝荣,第九届、第十届、第十一届全国政协委员 吉林大学医学部一级主任医师,内科教授,博士生导师。国务院政府特殊津贴专家,全国优秀教师、优秀研究生导师。科技部973重大课题评审专家。教育部医学教育指导委员会委员、教育部医学专业认证专家。

  编辑刘也良

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