健康报网首页

上海公立医院改革“一二三”(2010.03-链接)

2013-06-26 16:06:24 来源:中国卫生
  上海公立医院改革“一二三”

  上海市副市长 沈晓明

  目前,上海有各级医疗机构2723所,平均每2.5平方公里就有一家医疗机构,基本达到世界卫生组织提出的居民步行五分钟可到达医疗机构的标准,全市形成了由二三级医院和社区卫生服务机构组成的覆盖城乡的医疗服务体系。同时,上海还建立的较高水平的基本医疗保障制度,医疗保险制度已覆盖93%的常住人口,居民健康水平也在稳步提高,三大健康指标已经达到发达国家和地区的平均水平。这些为公立医院改革试点打下了坚实的基础,营造了较好的条件。

  2009年,上海市委市政府高度重视,成立了医改领导小组,相关部门密切配合,加紧落实各项医改工作,公立医院改革的基本思路为“一二三”:一是指一项目标,计划满足人民群众基本医疗服务需求,切实缓解群众看病贵看病难问题,作为公立医院改革的落脚点和出发点。二是指贯彻两条主线,即把维护公立医院公益性和提高公立医院运行效率始终作为改革的两条主线来统筹把握。三是指试点的三项动力,即住院医师规范化培训、以居民健康健康档案为核心的卫生信息化建设,优化公立医院布局。住院医师规范化培训是提高医生整体水平、提高公立医院整体诊疗质量的基础性工作,上海市从今年开始,建立规范的住院医师培训制度,医学生毕业后必须经过三年的住院医师培训才能被医疗机构聘任,成为临床医生。为此,上海市已经认定了培训基地,参加培训的人员享受和国外鉴定人员同等收入待遇和社会保障,培训经费由政府、培训基地、用人单位共同承担,目前此项工作已正式启动。推进以扫清居民健康障碍为核心的卫生信息化建设,我们认为此项工作有利于提高医疗服务质量,加强对医疗行为的监控,有利于进一步整合医疗资源,节约医疗费用,我们探索建立全市卫生医疗机构的信息建设标准,建立居民健康电子档案系统,实现全市医疗卫生机构之间的信息共享和交换,以促进各级各类医疗机构的协同,减少重复检查重复用药等资源浪费,提高检查检验专病诊治的资源集约化程度和辐射能力,此项工作正在立项中。关于优化公立医院规模,我们的重点是促进医疗资源,尤其是优质医疗资源的,为此我们制定实施了上海市医疗机构设计规划,并于2009年开始启动了三级医院建设甲肝建设工程,通过这些工程将在三年左右的时间,由市区两级政府出资保证,在郊区兴建5家三级医院,将3个郊区二级医院提升为三级医院,并迁建一家三级医院,从而达到每个郊区区县都有一家三级医院的目标,使上海市民在一个小时内都可以到达三级医院。

  目前,虽然上海公立医院改革已经有了一些初步的基础和考虑,但与指导意见和试点工作要求还有反差,在今后的工作中,上海市进一步解放思想,系统设计,精心组织,从思想认识上、组织领导和医疗政策等方面,抓好落实,确实保证公立医院改革试点的顺利推进,努力探索一符合国情、市情,可持续发展的公立医院改革之路。(王朝君 刘也良 整理 )

相关新闻

分享到:

推荐阅读

热度排行

相关链接

关于我们 | 网站声明 | 报社活动 | 联系我们 | 网站地图 | 违法和不良信息举报电话:010-64621663 18811429641

特别推荐

健康报网手机版