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落实《中医药法》要有多举措

2018-06-22 22:34:25 来源:健康报

  《中华人民共和国中医药法》经过业界和各方面30多年的不懈努力,于7月1日起正式颁布施行。这是中医药界具有里程碑意义的重大事件,是中医药事业复兴壮大的关键举措。该法第一次以国家法律的形式确立了中医药无可撼动的崇高地位。然而,《中医药法》在各地基层的落实情况依然任重道远。

  首先,《中医药法》在制定过程中经历了漫长的历程,其中不乏诸多争议,导致各方对中医药事业的认识还没有完全统一。值得注意的是,这些质疑反对声音并没有随着《中医药法》的颁布而消失。从法律最终确定的文本来看,本次《中医药法》是多方面协商敲定的结果,基本沿袭了新中国成立后有关部门对中医药的一贯管理精神和措施。但在具体章节和细节方面,本次《中医药法》在多方面进行了突破。几十年来,以实践技能和疗效见长的“民间中医”与占据话语主导权的理论派“学院中医”间争议不断,双方和社会各界经常参与到两派的口水仗中。《中医药法》的颁布,标志着双方暂时搁置争议,各自发挥所长,共同维护发展好中医药事业。如放宽了中医师报考条件,摒弃出身、门第、学历等偏见,鼓励有中医专长人员报考中医师,重视实践疗效考核,一定程度上体现了国家对民间传统中医的重视。这对众多民间医生来说是一个利好消息,有利于中医各地流派的“百花齐放”,鼓励中医成才的多样性。

  其次,《中医药法》的贯彻落实需要在基层得到加强。受到历史原因影响,不少地方疗效好的中医几近绝迹,老百姓找不到疗效好的中医看病,与中医的关系逐渐生疏了。重新建立中医在老百姓心目中的地位和威信,需要下功夫。这一方面需要政府部门制定积极的中医药政策,落实国家有关中医药振兴发展战略,切实加强和维护好本地区中医药事业发展。另一方面就要靠中医人自身的努力了。俗话说,“打铁还需自身硬”。要建立一支热爱中医、具有坚定中医信念、掌握较强中医诊疗技能或具有中医一技之长的基层中医队伍。基层中医药主管部门要重视培育和发展基层中医队伍,做好稳定中医药专业人才的扶持鼓励措施,让基层中医药人才能够踏实稳定地从事本专业工作。建立优胜劣汰的选人用人机制和动态管理机制,将不适合从事中医药工作的人员从中医药队伍中清理出去。

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